Освидетельствование на наркотическое опьянение

Освидетельствование на наркотики и алкоголь

С 26 марта 2016 г. вступил в действие приказ Минздрава №344н. Этим документом был введен новый порядок освидетельствования на наркотики и спиртное. Рассмотрим далее особенности правил.

Общие сведения

Минздравом был разработан новый порядок освидетельствования на наркотики и спиртное. В соответствии с ним, дополнительно к проверке по алкатестеру вводятся лабораторные исследования. В первую очередь они направлены на выявление водителей-наркоманов. Как и субъекты, находящиеся в состоянии опьянения, такие лица за рулем представляют серьезную опасность. Кроме этого, по новым правилам, врач может вынести медицинское заключение о нетрезвости водителя в связи с чрезмерным употреблением лекарственных препаратов. Например, субъект, который принял слишком много обезболивающего, может представлять угрозу безопасности движения. При установлении состояния опьянения из-за медпрепаратов врач признает водителя нетрезвым.

Что нового в принятых правилах?

Действующие с настоящего года положения существенно отличаются от прежних. Теперь состояние субъекта разделено на следующие типы:

  1. Алкогольное опьянение. Это состояние вызвано употреблением спиртного.
  2. Наркотическое опьянение. Оно спровоцировано принятием средств, внесенных в списки I-III Перечня веществ, оборот которых подлежит контролю на территории РФ.
  3. Другое токсическое опьянение. Это состояние возникает при употреблении химических, в том числе лекарственных препаратов, способных спровоцировать изменения либо расстройства психических, физиологических, либо поведенческих реакций и функций.

Виды исследования

Процесс освидетельствования на наркотики и алкоголь, в соответствии с новыми правилами, предполагает следующие мероприятия:

  1. Осмотр фельдшером (врачом-специалистом).
  2. Изучение выдыхаемого воздуха на содержание спиртного.
  3. Определение наличия, исследование уровня психоактивных соединений в крови и моче.

Основания для отправки водителя на обследование

Проведение медицинского освидетельствования на наркотики в РК и РФ осуществляется при наличии определенных признаков. К ним, в частности, относят:

  1. Запах спиртного изо рта.
  2. Расстройство речи.
  3. Неустойчивость позы.
  4. Поведение, не соответствующее окружающей обстановке.
  5. Резкое изменение цвета кожного покрова на лице.

Суть процедуры

Нововведения в первую очередь касаются проверки водителей на наличие алкоголя в организме. Сегодня процедура разделяется на 2 самостоятельных этапа. На первом выполняются мероприятия на месте остановки транспортного средства инспектором ГИБДД. К примеру, при возникновении у них подозрений освидетельствование проводится с помощью алкотестера. Если по результатам замеров будет выявлено, что в воздухе присутствует больше 0.16 мг спиртного, субъект будет признан нетрезвым. Соответственно, инспектор составляет административный протокол. После этого сотрудник ГИБДД отправляет материалы в судебную инстанцию, где решается вопрос о вменении лицу штрафа. Второй этап предполагает освидетельствование в медучреждении. Как правило, оно выполняется, если водитель не согласился на проверку на месте инспектором. Кроме этого, второй этап предусмотрен в случае, если гражданин не согласен с результатами, выданными алкотестером. Если поверка выполняется в лечебном учреждении либо в мобильной лаборатории, врач использует прибор, аналогичный тому, что возят с собой инспекторы ГИБДД. Водителю необходимо выдохнуть в трубку устройства, которое фиксирует результат. Спустя 20 минут осуществляется повторная проверка. Если после первого раза устройство не фиксирует повышенное содержание спиртного в воздухе, то второй раз выдыхать не нужно. При выявлении алкогольного опьянения оформляется соответствующее заключение. На основании его инспекторы ГИБДД составляют протокол.

Медицинское освидетельствование: наркотики

После осмотра фельдшера (врача-специалиста) осуществляется забор мочи. Биологический материал впоследствии будет отправлен на химико-токсикологическое лабораторное исследование. Забор мочи осуществляется в одноразовый специальный контейнер в объеме не меньше 30 мл. Процедура производится в туалетной комнате в обстановке, исключающей подмену биологического материала. Для исключения фальсификации в первые три минуты после отбора осуществляется измерение температуры.

Заключение

По результатам проведенного исследования составляется акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Наркотики, спиртное или иные вещества, принятые водителем, обнаруженные в биологическом материале в предельном количестве позволяют признать субъекта нетрезвым. Если результат исследования отрицательный, то есть, запрещенные соединения не выявлены, лицо может быть свободно. В заключении врач также может указать на отказ от освидетельствования на наркотики.

Последствия

Если освидетельствование на наркотики за нарушение ПДД будет положительным, сотрудник ГИБДД оформляет административный протокол. В нем указывается факт того, что водитель находился за рулем в нетрезвом виде. Протокол вместе с заключением направляются в судебную инстанцию, где будет решаться вопрос о лишении лица права управлять ТС. Освидетельствование на наркотики считается положительным, если при анализе биологического материала будут выявлены:

  • 500 нанограмм опиатов;
  • 25 – канабиоидов;
  • 50- кокаина;
  • 500 – барбитуратов.

Клиническая картина

Врач, который осуществляет обследование, смотрит, как выглядит субъект, который проходит освидетельствование. Наркотики, содержащиеся в организме, оказывают влияние на функционирование нескольких систем. Это проявляется следующими клиническими признаками:

  1. Изменениями в психической деятельности. Субъект, направленный на освидетельствование на наркотики, неадекватно себя ведет. Это проявляется в попытках диссимуляции, демонстративных реакциях, проявлении возбуждения, заторможенности, сонливости. Эмоциональный фон лица неустойчивый, отмечается замедление либо ускорение темпа мышления.
  2. Изменения в вегето-сосудистых реакциях. У субъекта, направленного на освидетельствование, употребление наркотиков проявляется гиперемией либо бледностью, мраморностью кожи, видимых слизистых, инъецированностью склер. Также может отмечаться гипергидроз или сухость покровов, замедление или учащение дыхания, брадикардия или тахикардия. При этом зрачки плохо реагируют на свет.
  3. Расстройства двигательных функций. Они проявляются в пошатывании при ходьбе с резкими поворотами, заторможенности или двигательном возбуждении, ошибках при осуществлении координаторных проб, нарушениях речи в форме дизартрии, треморе рук, языка или век.

Важный момент

В ситуациях, когда освидетельствование на наркотики не показало наличия запрещенных веществ в организме обследуемого, однако он ведет себя неадекватно либо проявляются признаки, указанные выше, осуществляется забор биоматериалов для выполнения более детальных лабораторных исследований. Они могут длиться до 2-х недель. Следует, однако, отметить, что такие ситуации возникают достаточно редко. Как правило, освидетельствование на наркотики подтверждает подозрения инспекторов ГИБДД в нетрезвости водителя. Кроме этого, используемые в настоящее время экспресс-тесты позволяют получить быстрый и достоверный результат.

Уклонение от освидетельствования на употребление наркотиков: ответственность

Следует сказать, что новые правила введены не только для водителей. В соответствии с законом, подписанным президентом, изменения были внесены в статьи 6.9 и 20.20 КоАП. С этого момента любой гражданин может быть направлен на обследование. За отказ от прохождения освидетельствования на наркотики лицу грозит штраф или административный арест. Размер денежного взыскания – 4-5 тыс. р. Продолжительность административного ареста за отказ от освидетельствования на наркотики – 15 сут. Кроме этого, по новым правилам, сотрудники подразделений железной дороги, транспортной безопасности, ЧОП, ведомственной охраны, частные детективы, авиационный персонал, а также военнослужащие обязаны посетить соответствующего специалиста и сдать необходимые анализы. Данное предписание действует в отношении и тех, кто поступает на работу, и тех, кто проходит ежегодный осмотр (диспансеризацию). При этом наниматель в настоящее время может уволить сотрудников, у которых будут обнаружены в организме запрещенные вещества, а также за отказ от медицинского освидетельствования. Наркотики негативно воздействуют на человека, изменяя его восприятие окружающего. Это, в свою очередь, может создать угрозу возникновения несчастных случаев на производстве.

Причины ужесточения нормативных предписаний

В течение нескольких последних лет Правительство страны вместе с ГИБДД и другими правоохранительными органами пытается бороться с пьяными лицами. Это особенно актуально на дорогах. Нетрезвые водители создают аварийные ситуации, последствия которых могут быть самыми серьезными. Для их предотвращения и были введены новые правила, ужесточена ответственность. В частности, повысились штрафы, была введена норма по возврату прав после их лишения, в соответствии с которой субъекту необходимо пересдавать теоретический экзамен. Кроме этого, введено уголовное наказание за повторное управление транспортом в нетрезвом виде. Сотрудниками ГИБДД были усилены меры контроля водителей. Кроме большого числа субъектов, садящихся за руль после принятия спиртного, многие граждане управляют автомобилями в состоянии наркотического опьянения. Между тем, правила, которые действовали ранее, предусматривали процедуру проверки только на наличие в организме спиртного. По новому порядку, сотрудники ГИБДД могут выявлять и водителей-наркоманов. При наличии хотя бы минимально проявляющихся признаков, лица, управляющие ТС, будут направляться на обследование в медучреждение.

Нормативная база

В соответствии со ст. 27.12 ч. 1 КоАП, субъект, в отношении которого есть достаточные основания предполагать, что он пребывает в состоянии опьянения, подлежит отстранению от управления ТС до устранения соответствующих причин. Здесь следует отметить, что данная процедура должна осуществляться в присутствии 2-х понятых либо с использованием видеозаписи происходящего. Соответствующие положения определены в ст. 25.7 КоАП. В частности, в ч. 2 сказано, что понятые удостоверяют в протоколе факт совершения, содержание и итоги процессуальных действий в его присутствии. В ч. 3 указанной нормы предписано делать отметку об участии сторонних лиц в производстве по административному делу. В ч. 6 определено, что при применении видеозаписи с целью фиксации осуществления процессуальных действий, кроме личного досмотра, они совершаются в отсутствие понятых. Об этом делается соответствующая отметка в протоколе или заключении освидетельствования. Материалы видеозаписи должны быть приложены к оформленным документам. При отстранении водителя, при направлении его на прохождение освидетельствования должен быть составлен протокол. Его копия передается субъекту, в отношении которого применяется данная мера.

Можно ли оспорить заключение врача?

Этот вопрос возникает у многих водителей, в особенности у тех, кто отказался пройти освидетельствование. Несогласие лица на обследование приравнивается к признанию им своей нетрезвости. Это, в свою очередь, может повлечь лишение прав до 2-х лет. Как можно отстоять свои интересы в таких случаях? Как выше было указано, при совершении процессуальных действий инспектор должен составлять протокол. В соответствии с приказом МВД №185 от 02.03.2009 г., должно быть три документа. Это протоколы:

  1. Об отстранении субъекта от управления ТС.
  2. О направлении лица на обследование.
  3. О задержании автомобиля.

Если сотрудник ГИБДД не оформил хотя бы один из них, то данный факт будет выступать как повод для оспаривания решений. Кроме этого, инспектор обязан разъяснить лицу часть 1 ст. 51 Конституции. В соответствии с ней, исключается обязанность субъекта свидетельствовать против своих родственников, супруга/супруги, а также себя самого. КоАП также предусматривает ответственность за заведомо ложные пояснения специалиста, показания свидетеля, заключение эксперта, неправильный перевод при ведении административного дела либо в рамках исполнительного производства. По ст. 17.9 Кодекса за такие действия установлен штраф. Кроме этого, следует помнить, что по ст. 25.1 ч. 1 КоАП, лицо имеет право ознакомиться со всеми документами, составляемыми в отношении него, воспользоваться услугами адвоката, заявить ходатайства. Если указанные нормы не были оглашены и разъяснены, то это также может повлиять на процесс разбирательства. В практике бывают случаи, когда инспектор ГИБДД привлекает к ответственности не водителя, а пассажира транспортного средства. Как правило, в таких ситуациях лучше воспользоваться услугами юристов. С 26 марта 2016 г. обжаловать заключение врача можно на основании неправильно выполненной процедуры обследования. В этом случае необходимо пройти повторное освидетельствование самостоятельно. Если результаты обследований будут отличаться, то можно начинать спор в суде. Между тем, вне зависимости от обстоятельств, доказать свою невиновность крайне проблематично. Эксперты рекомендуют обращаться за помощью к адвокатам.

Заключение

Ужесточение ответственности водителей за езду в нетрезвом виде направлено на предотвращение несчастных случаев на дорогах. В последнее время аварийные ситуации случаются все чаще по вине автолюбителей, не соблюдающих ПДД. При этом на первый план сегодня выходят водители-наркоманы. Их поведение на дорогах, как и субъектов, садящихся за руль после принятия спиртного, создает серьезную угрозу безопасности движения. Новые правила проведения освидетельствования направлены на выявление субъектов, пренебрегающих требованиями законодательства. Кроме этого, ужесточены нормы, касающиеся поведения граждан, не находящихся за рулем. Сотрудники правоохранительных органов при патрулировании вправе направить любого субъекта, адекватность состояния которого вызывает сомнения, на освидетельствование. Несогласие на выполнение процедуры чревато для граждан определенными последствиями. В первую очередь отказ от обследования расценивается как признание опьянения. За это может вменяться штраф или административный арест. Водителям же грозит лишение прав. Законодательство предусматривает процедуру обжалования постановлений и решений, вынесенных судом и инспекторами ГИБДД. Однако оспаривание может привести к отмене актов только в том случае, если не была соблюдена процедура их оформления или сведения в них не соответствуют действительности. В любом случае целесообразно воспользоваться помощью квалифицированного юриста.

Освидетельствование на наркологическое опьянение: основания, порядок проведения и оформления процедуры

  • 7 Июля, 2018
  • Медицинское право
  • Олег Петров

Освидетельствование на наркологическое опьянение проводится квалифицированными специалистами с целью установить, употреблял ли человек за последний период различные наркотические или психотропные вещества. На каком основании проводятся такие исследования, каков их порядок и как оформляется данная процедура, расскажем в этой статье.

Зачем нужно такое исследование?

Освидетельствование на наркологическое опьянение осуществляется в специализированных круглосуточных медицинских кабинетах соответствующими сотрудниками, имеющими определенную квалификацию. Медицинским работникам в ходе такого исследования предстоит установить, находится ли человек в состоянии наркотического опьянения.

Цель такого освидетельствования на наркологическое опьянение заключается в том, чтобы точно определить отсутствие или наличие состояния опьянения, задокументировать факт употребления наркотических средств, психотропных, одурманивающих, психоактивных или иных опасных веществ, способных вызывать подобное состояние. Ведь человек теряет контроль над своими действиями и может представлять реальную угрозу для самого себя и окружающих.

Такое медицинское освидетельствование на наркологическое опьянение включает в себя несколько этапов:

  1. Тщательный осмотр, который проводит опытный и профессиональный нарколог-психиатр.
  2. Исследование воздуха, который выдыхает человек, которого подозревают в употреблении запрещенных веществ, на предмет наличия алкоголя. Это обязательный пункт исследования, даже когда гражданина привозят с целью узнать, употреблял ли он наркотики.
  3. Определение присутствия психоактивных веществ в моче.
  4. Если такие вещества там оказались, то исследуется их концентрация в биоматериале.
  5. Также проводится исследование уровня психоактивных веществ, содержащихся в крови.

Процесс проведения освидетельствования

Теперь подробно разберем процедуру освидетельствования на наркологическое опьянение. После осмотра, проведенного психиатром-наркологом, исследуется выдыхаемый воздух на наличие в нем паров алкоголя. Такое исследование проводится с интервалом в 20-25 минут. Однако, если во время первого теста результат отрицательный, то повторное исследование выдыхаемого воздуха уже не проводится.

Результат этого теста фиксируется с помощью специализированных измерительных технических средств и записывается на бумажном и электронном носителе. Таковы требования действующего российского законодательства.

Освидетельствование водителей автомобилей

Чаще всего в наркологическую клинику на соответствующее освидетельствование привозят водителей транспортных средств. Если во время досмотра или проверки документов у инспектора ГИБДД возникают весомые подозрения в том, что водитель находится в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, он предлагает ему пройти соответствующее исследование.

Читайте также:  Исковое заявление о возмещении ущерба при ДТП

Когда такого водителя привозят в наркологическую клинику с целью провести исследование, сначала проводится сбор жалоб и анамнеза, а также визуальный и детальный осмотр, который может выявить клинические признаки опьянения у человека.

Далее, независимо от того, какими были результаты исследования выдыхаемого воздуха на наличие в нем алкоголя, производится сбор биологических материалов, которые отправляют на химико-токсикологическое исследование. К ним относят кровь и мочу.

Кому еще приходится проходить освидетельствование?

Существует также еще несколько категорий граждан, которым приходится проходить медосвидетельствование на наркотики. К ним относятся:

  • лица, совершившие административные правонарушения;
  • лица, результат освидетельствования для которых важен для расследования по уголовному делу, опровержения или подтверждения факта совершения преступления или административного правонарушения, рассмотрения дела об административном правонарушении;
  • военнослужащие, призванные в армию или на военные сборы;
  • сотрудники, который появились на рабочем месте с признаками наркотического опьянения;
  • безработные, которые пришли с признаками наркотического опьянения на перерегистрацию;
  • совершеннолетние граждане, самостоятельно пришедшие на обследование;
  • несовершеннолетние, с целью установить у них признаки наркотического или токсического опьянения;
  • граждане, которых признали недееспособными в установленном законом порядке, если сами они не в состоянии дать согласие на проведение в отношении них подобного освидетельствования.

Если в ходе освидетельствования на наркотики было выявлено как минимум три признака опьянения, которые можно отнести к клиническим, производится отбор проб биологических материалов. Это моча и кровь. Их направляют на последующее химико-токсикологическое исследование. Это происходит даже в том случае, если первое и повторное исследования выдыхаемого воздуха на наличие в нем алкоголя оказались отрицательными.

На химико-токсикологическом исследовании специалисты определяют наличие и уровень наркотических веществ в организме человека, а также уровень их метаболитов, которые и вызвали опьянение, за исключением алкоголя.

Результаты

Медицинское освидетельствование на наркологическое опьянение оформляется в виде официального акта по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации. Всего существует несколько видов подобных форм (на наркотическое, алкогольное, токсическое опьянения), но нас интересует исследование именно содержания уровня наркотических веществ в организме человека.

Данный акт освидетельствования на наркологическое опьянение заверяется подписью доктора, который проводит само исследование.

Когда на наркотическое освидетельствование граждане направляются работодателем, организацией заключается договор на оказание платных медицинских услуг с соответствующей клиникой, которая обладает определенными лицензиями, разрешениями и компетенцией для проведения такого исследования. Как правило, выбор работодателя останавливается на наркологическом диспансере по месту жительства.

Чаще всего организациями, которые обязывают своих сотрудников проходить подобные проверки, являются правоохранительные и медицинские структуры, компании, которые заботятся о своей репутации.

Направление работодателем

Освидетельствование на состояние наркологического опьянения проводится по весомым основаниям, перечень которых утвержден в законодательстве.

Так, основанием для проведения такого исследования может являться, например, направление, выписанное работодателем, к которому прилагается письменное согласие работника на добровольное проведение данного освидетельствования. Также действующий или потенциальный сотрудник этой организации должен дать разрешение на обработку его персональных данных, а также подписать заявление о том, что не возражает, чтобы результаты его освидетельствования были переданы работодателю. В данном случае освидетельствование не проводится анонимно.

В направлении, полученном от работодателя действующим или потенциальным сотрудником при устройстве на работу, указываются данные о работнике, которого направляют на данное исследование, а также данные уполномоченного лица, которое должно получить результаты и с ними ознакомиться.

В этом случае результаты освидетельствования на наркотики должны быть готовы в течение десяти дней. В этот срок представителю работодателя, указанному в направлении, передается заполненный акт, а также справка с подробными результатами химико-токсикологического исследования, данными, полученными по итогам сбора выдыхаемого воздуха. Данные материалы предоставляются в обязательном порядке на бумажном носителе. Гражданин, который проходил исследование, получает их копии.

В случае самостоятельного обращения

Если возникает необходимость самостоятельно обратиться за независимой экспертизой на наркологическое опьянение, то гражданину в этом случае следует заключить договор на оказание платных медицинских услуг. С физическим лицом он заключается непосредственно на месте предоставления самой услуги, то есть в клинике или наркодиспансере.

В данном случае основанием для освидетельствования будет считаться письменное заявление гражданина, в котором он заявит о желании пройти это освидетельствование, подробно опишет причины, по которым ему это необходимо, а также предъявит документ, удостоверяющий его личность. В этом же заявлении должно быть дано согласие на обработку персональных данных и подтверждение добровольного согласия на проведение такого освидетельствования.

В этом случае сроки проведения освидетельствования минимальны. Исследование осуществляется сразу после получения медицинской организацией всех необходимых документов. После этого гражданину, который желает пройти данное освидетельствование, вручается квитанция, по которой ему необходимо оплатить эту услугу. Как правило, это можно сделать в бухгалтерии или кассе медицинского учреждения.

Результаты этого освидетельствования, а также исследования выдыхаемого воздуха передаются гражданину только после того, как он в полном объеме оплатит данную услугу.

Медицинская организация берет на себя обязанности передать материалы этого медицинского освидетельствования не позднее, чем через десять дней после получения оплаченной в полном объеме квитанции. Результаты исследования направляются в единственном экземпляре. Гражданин получает заполненный протокол, два результата выдыхаемого им воздуха, а также справку о результатах химико-токсикологической экспертизы. В медицинском учреждении они передаются заказчику исследования лично в руки.

Особенности отбора биоматериалов

Стоит при этом отметить, что положительным результатом исследования выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя считается наличие абсолютной концентрации этилового спирта, которая превышает суммарную погрешность аппарата. То есть более 0,16 миллиграмм на один литр выдыхаемого человеком воздуха.

Для того чтобы установить, содержатся ли в организме человека наркотические вещества, производится исследование мочи. При этом законом предусмотрены случаи, когда вместо этого на анализ может быть взята кровь.

Это происходит, если человек, который проходит освидетельствование, страдает острой формой заболевания. Или его состояние здоровья настолько плохо, что жизнь находится под угрозой, либо он заявляет, что в течение получаса не в состоянии сдать необходимое для полноценного исследование количество мочи.

В таком случае медицинским работником с соответствующей квалификацией производится отбор крови в две пробирки. Кровь для такого исследования берется из поверхностной вены.

Процедура освидетельствования

Достаточно часто сотрудники ГИБДД отправляют на освидетельствование на состояние наркологического опьянения водителей, у которых проявляются клинические признаки употребления запрещенных веществ. Для этого водителя транспортного средства поначалу осматривает врач или фельдшер. Затем происходит отбор у него биологического материала, в данном случае мочи, а после его исследуют в рамках химико-токсикологического исследования, проводится экспресс-анализ.

Для проведения достоверного исследования необходимо получить не менее 30 миллиметров мочи в специальный одноразовый контейнер. Водитель сдает анализ в туалетной комнате, в которой созданы условия, исключающие возможность подмены биологического материала.

К тому же для того, чтобы исключить фальсификацию мочи водителя, которого сотрудники ГИБДД подозревают в употреблении наркотических веществ, в течение первых же трех минут после сбора анализа проводится измерение температуры данного биологического материала с помощью специального бесконтактного устройства, в котором запланирована автоматическая регистрация результатов измерения. Убедиться в том, что представленный биологический материал не является фальсификатом, можно в том случае, если его температура выше 30 градусов по Цельсию.

По результатам данного исследования врач составляет заключение, в котором приходит к одному из выводов: человек находился в состоянии алкогольного или наркотического, опьянения установлено не было или от освидетельствования он отказался.

Если в биоматериалах водителя обнаруживается предельное содержание химических веществ, то официально признается, что он находился в неподобающем состоянии. По результатам освидетельствования на наркологическое опьянение в ГИБДД составляется административный протокол, в который заносится соответствующее нарушение: управление автомобилем в состоянии опьянения. Документы направляются в суд, где уже решается вопрос о лишении водителя прав.

Для доказательства вины водителя достаточно, чтобы в его биоматериалах были обнаружены 500 нанограмм опиатов, 50 нанограмм кокаина, 25 нанограмм канабиоидов, 500 нанограмм барбитуратов.

Отказ от освидетельствования на наркотическое опьянение

В случае отказа от освидетельствования, предусмотрена ответственность в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях и Правилами дорожного движения. В этом случае фактически признается, что водители употреблял запрещенные вещества за рулем, хоть он фактически и не проходил при этом обследование.

За отказ от освидетельствования на наркологическое опьянение по статье 12.26 Кодекса об административных правонарушениях гражданину грозит административный арест на срок от 10 до 15 суток и лишение прав на срок от полутора до двух лет. Если же арест не может быть применен, то налагается штраф в размере 30 000 рублей.

При этом юристы отмечают, что отказ от данного освидетельствования не означает автоматического лишения прав. Дело будет рассматриваться в суде, если будет установлено, что сотрудники ГИБДД допустили нарушения при оформлении протокола и всей процедуры, то дело можно выиграть в суде. Если ваш адвокат докажет, что требования инспектора были незаконными, либо в его работе были допущены существенные нарушения, то лишение прав за отказ от освидетельствования удастся обжаловать в суде.

А вот если после отказа от освидетельствования в государственном учреждении вы сразу направитесь на независимую экспертизу, то это вас не освободит от ответственности за правонарушения. Так как обвинят в игнорировании законных требований сотрудника полиции.

По закону, суд может изменить меру пресечения в виде лишения прав, ограничившись только штрафом или арестом. Но в действительности российские суды так практически никогда не поступают. Как правило, в случае установления вины водителя к нему применяется и штраф, и лишение прав сроком минимум на полтора года.

Чтобы доказать свою невиновность в суде, вам придется искать какие-то весомые доказательства правоты, потому что в случае возникновения разницы в показаниях водителя и дорожного инспектора, суд, как правило, встает на сторону последнего. В связи с этим пристальное внимание следует уделять поиску доказательств возможных нарушений со стороны сотрудника ГИБДД.

Новые правила проверки на алкоголь и наркотики для водителей

Новый порядок проверки на алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение.

Обновление, от 21.03.2016 года: Приказ Министерства здравоохранения РФ от 15.06.2015 года за №344н “О проведении обязательного медицинского освидетельствования водителей транспортных средств”, вступает в силу 26 марта 2016 года.

Министерство здравоохранения вводит новые правила для проверки водителей на состояние опьянения. Так, Минздрав разработал новый порядок проведения медицинского освидетельствования водителей на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического состояния).

Согласно новых правил планируется, помимо проверки водителя с помощью алкотестера на состояние его опьянения, медицинские работники могут обязать водителя пройти дополнительные лабораторные исследования на предмет алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения. Подобные дополнительные исследования в первую очередь направлены на выявление за рулем автомобилей наркоманов, которые так же как и пьяные водители представляют большую угрозу безопасности дорожного движения.

Также, согласно новой процедуре медицинского освидетельствования врач имеет право выносить медицинское заключение о состоянии опьянения водителя из-за чрезмерного употребления лекарственных препаратов. К примеру, согласно нового закона водитель, который выпил слишком много обезболивающих лекарств (содержащих определенные химические вещества – подробнее об этом можно прочитать здесь), может представлять угрозу безопасности на дороге, т.е. не соблюдать ПДД. В случае выявления опьянения из-за лекарств, водитель также будет признан врачом как и за состояние алкогольного опьянения пьяным.

Новый документ Министерства здравоохранения в случае его утверждения (проект новых правил медицинского освидетельствования водителей полностью подготовлен и размещен для ознакомления на сайте regulation.gov.ru) заменит старый нормативный акт данного Министерства, который был принят в 2003 году (в настоящий момент действует приказ Минздрава №308 от 14.07.2003 года).

Уважаемые читатели, наше интернет-издание 1gai.ru провело полный анализ данного документа с конкретной целью, разъяснить эти нововведения и ответить на всевозможные вопросы, которые будут возникать у водителей после вступления в силу нового нормативного акта Министерства здравоохранения РФ.

В первую очередь этот новый порядок медицинского освидетельствования касается процедуры проверки водителей на состояние опьянения. Напомним, что в настоящий момент процедура выявления пьяных водителей разделена на два самостоятельных этапа. Так одна из таких процедур проводится сотрудниками полиции на месте остановки водителя прямо на дороге и в случае подозрений сотрудников ГИБДД, что водитель находится в состоянии опьянения, медицинское освидетельствование проводится с помощью простого алкотестера, который возят с собой сотрудники полиции.

Если в результате замера выдыхаемого воздуха обнаружится, что в нем содержится больше 0,16 мг алкоголя, то водитель будет признан пьяным и на него будет составлен протокол о привлечение к административной ответственности. Далее сотрудник ГИБДД направляет документы в судебный орган для решения вопроса о назначении штрафа и лишения водителя прав.

Второй вариант проверки водителя в настоящее время касается проведения медицинского освидетельствования в медицинском учреждении. Обычно такое освидетельствование проводится в том случае, если водитель отказался проходить проверку на алкотестере прямо на месте. Также такое проведение медицинского освидетельствования в медицинском учреждении необходимо в случае, если водитель после тестирования на алкотестере не согласен с результатами такой проверки, которую сделали лично сотрудники ДПС.

Таким образом, если проверка водителя проходит в мобильной лаборатории или в медучреждении, то врач проводит это освидетельствование с помощью алкотестера. Так к примеру, водитель выдыхает воздух в специальную трубку устройства, полученные результаты далее фиксируются. Согласно установленных правил через 20 минут проводится повторная проверка. В случае выявления у водителя алкогольного опьянения составляется специальное заключение, на основании которого сотрудники ГИБДД составляют соответствующий протокол.

Стоит обратить свое внимание на следующее, а именно, если после первой проверки на алкотестере в выдыхаемом воздухе не превышены пределы содержания алкоголя, то повторное исследование уже не проводится.

Чем новые правила медицинского освидетельствования отличаются от старых?

Новый порядок проверки на алкогольное, наркотическое или токсическое опьянение существенно отличается от правил принятых еще в 2003 году. Во-первых, новые правила освидетельствования подразумевают разделение состояние опьянения на следующие виды:

– Алкогольное опьянение – опьянение, вызванное потреблением алкоголя.

– Наркотическое опьянение – опьянение, вызванное потреблением наркотических средств и (или) психотропных веществ, включенных
в Списки I − III Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681 (далее – наркотические средства и психотропные вещества), а также их аналогами и производными

– Иное токсическое опьянение – опьянение в результате потребления способных вызвать нарушения или изменения в физиологических, психических или поведенческих функциях и реакциях человека химических веществ, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения
(за исключением алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ).

Медицинское освидетельствование на состояние опьянения теперь будет включать в себя следующие виды исследований:

Читайте также:  Установка ТСУ: как установить фаркоп без нарушения правил.

а). Осмотр врачом-специалистом (фельдшером);

б). Исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя;

в). Определение наличия психоактивных веществ в моче;

г). Исследование уровня психоактивных веществ в моче;

д). Исследование уровня психоактивных веществ в крови.

В каких случаях водитель может быть отправлен сотрудниками ГИБДД на медицинское освидетельствование?

Согласно новых правил медицинского освидетельствования водитель должен быть проверен на состояние опьянения в случае наличия у него признаков указывающих на возможное опьянение.

Признаки, которые могут указывать на употребление водителем алкоголя или наркотических средств:

– Запах алкоголя изо рта.

– Резкое изменение окраски кожных покровов лица.

– Поведение, не соответствующее обстановке.

Проверка водителя на наркотическое опьянение

Новый порядок проведения медицинского освидетельствования теперь предполагает проверку водителя на употребление наркотических веществ. Для этого, у водителя после осмотра врача (фельдшера) осуществляется отбор биологического объекта (мочи) для направления на химико-токсикологические исследования (экспресс-анализ).

Отбор биологического объекта производится в объеме не менее 30 мл в одноразовый контейнер для сбора мочи, в туалетной комнате, в условиях, исключающих возможность подмены биологического объекта.

В целях исключения фальсификации биологического объекта в течение первых трех минут после его отбора проводится измерение температуры
с помощью бесконтактного устройства с автоматической регистрацией результатов измерения (температура биологического объекта должна быть выше 30,0 0 С).

По результат проведенного медицинского освидетельствования врач составляет медицинское заключение, в котором выносится одно из следующих медицинских заключений:

1). Установлено состояние алкогольного опьянения;

2). Установлено состояние наркотического опьянения;

3). Установлено состояние опьянения;

4). Состояние опьянения не установлено;

5). От медицинского освидетельствования отказался.

В каких случаях водитель будет признан в состоянии наркотического опьянения?

Согласно действующему законодательству, в случае выявления в биоматериалах водителя предельное содержание химических веществ, то он будет признан пьяным (наркотическое опьянение). В следствии чего сотрудники ГИБДД оформят административный протокол об управление автомобилем в состоянии наркотического опьянения и направят соответствующие документы в суд о решение вопроса о лишении водителя прав.

Например, если в биоматериалах водителя будут обнаружены 500 нанограмм опиатов, 25 нанограмм канабиоидов, 50 нанограмм кокаина, 500 нанограмм барбитуратов, то врач вынесет медицинское заключение о его наркотическом опьянении. Подробнее о химических веществах, в случае превышения их концентрации, где водитель будет признан в состоянии наркотического или токсикологического опьянения, можно посмотреть сдесь же ниже.

Какие бывают клинические признаки опьянения водителя?

Согласно нового порядка медицинского освидетельствования клиническими признаками опьянения могут являться:

1. Изменения психической деятельности.

Неадекватность поведения, в том числе сопровождающееся нарушением общественных норм, демонстративные реакции, попытки диссимуляции.

Заторможенность, сонливость или возбуждение.

Ускорение или замедление темпа мышления.

2. Изменение вегетативно-сосудистых реакций.

Гиперемия или бледность, мраморность кожных покровов, акроцианоз. Инъецированность склер, гиперемия или бледность видимых слизистых.

Сухость кожных покровов, слизистых или гипергидроз.

Учащение или замедление дыхания.

Тахикардия или брадикардия.

Сужение или расширение зрачков.

Вялая реакция зрачков на свет.

3. Нарушения двигательной сферы.

Двигательное возбуждение или заторможенность.

Пошатывание при ходьбе с быстрыми поворотами.

Неустойчивость в позе Ромберга.

Ошибки при выполнении координаторных проб.

Тремор век и/или языка, рук.

Нарушения речи в виде дизартрии.

Какое допустимо максимальное содержание в моче наркотических средств и психотропных веществ?

Согласно приложения к новым правилам по проведению химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, водитель, у которого будут выявлено предельная концентрация веществ указанных ниже в таблице, будет признан врачом в состоянии наркотического или токсикологического опьянения.

Уровни пороговых значений содержания в моче наркотических средств, психотропных веществ, иных химических веществ и их метаболитов, определяемые методами предварительного анализа:

Наименование групп веществ

Концентрация нг/мл

Для лиц старше 18 лет

Для лиц до 18 лет

(6 моноацетилморфин, морфин, кодеин, дезоморфин и др.)

Фенилалкиламины (амфетамин, метамфетамин, мефедрон и др.)

Освидетельствование на наркотическое опьянение

К сожалению, за последние годы на дорогах России стали все чаще появляться водители, находящиеся в состоянии наркотического опьянения.

В соответствии с примечанием к статье 12.8 КоАП РФ, факт наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме водителя считается состоянием опьянения. При этом, не имеет значения, сколько времени прошло после того, как человек употребил наркотик и какое воздействие он оказывает на человека в текущий момент. Доказывать инспектору и суду, что «я курил неделю назад», не имеет смысла, т.к. сам факт присутствия в моче или крови наркотика будет расценен, как нахождение в состоянии опьянения

Медицинское освидетельствование водителя на наличие в его организме наркотических средств или психотропных веществ проводится в больнице с помощью процедуры, правила которой прописаны в следующих документах с длинным названием:

1. Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. Эти Правила утверждены Постановлением Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года и определяют общие нормативные положения освидетельствования.

2. Правила проведения химико-токсикологических исследований при медицинском освидетельствовании, утвержденные Приказом Минздрава России № 933н от 18 декабря 2015 года. Эти Правила уже более детально устанавливают порядок отбора и исследования биологических материалов.

Настоятельно рекомендуем вам внимательно ознакомиться с этими документами (имеются в открытом доступе в сети Интернет), с тем, чтобы более эффективно защищать свои права и законные интересы во время проведения освидетельствования.

Сама процедура проверки наличия в организме человека наркотических средств проводится в наркодиспансерах или медицинских организациях, имеющих право выполнение работ по клинической лабораторной диагностике или судебно-медицинской экспертизе вещдоков и исследованию биологических объектов. Медицинская суть освидетельствования сводится к исследованию биологического материала водителя (моча, либо в отдельных случаях кровь).

Забор мочи у водителя должен производиться следующим образом: сначала у гражданина берут мочу в объеме не менее 30 мл. и в его же присутствии тестируют на наркотики так называемым экспресс-методом. Если результат этого теста отрицательный, то дальнейшие мероприятия (направление мочи для лабораторных исследований) не проводятся. В случае, если первичный экспресс-тест дает положительный результат, биологический материал направляется для дальнейшего лабораторного исследования.

Сроки проведения химико-токсикологических исследований в лаборатории не должны превышать 3 рабочих дней с момента поступления пробы.

Это важно: многие наркотики, в том числе, марихауна, очень долго выводятся из организма. Человек, выкуривший всего одну сигарету с запрещенной травой, рискует остаться без прав, даже если сядет за руль через неделю, а в ряде случаев, даже и через месяц (сроки вывода каннабиноидов из организма человека зависят от индивидуальных особенностей). А у тех, кто употребляет наркотики систематически, следы запрещенных веществ в организме могут присутствовать постоянно

Заключение по результатам освидетельствования водителя, в случае направления биоматериала на исследование, выдается не сразу, а через несколько дней (иногда недель), после проведения соответствующих лабораторных анализов.

К сожалению, современные методики тестирования на наркотики таковы, что при определенных условиях попасть под «лишенческую» статью могут водители, употребившие те или иные лекарственные средства, совершенно свободно продающиеся в аптеке. Чаще всего в группу риска попадают те водители, которые употребляют различные обезболивающие таблетки, в состав которых входит кодеин или фенобарбитал. В судебной практике уже неоднократно бывали ситуации, когда водители, выпившие безобидный Пенталгин-Н, лишались прав.

Чтобы подобного не случилось с вами, мы настоятельно рекомендуем консультироваться по всем вопросам с квалифицированными автоюристами.

Полезный совет: если позволяют обстоятельства – старайтесь снять всю процедуру освидетельствования на видео от начала и до конца. В случае, если в дальнейшем вы будете обжаловать привлечение к административной ответственности в суде, видеозапись может стать неплохим подспорьем

Отказ от прохождения освидетельствования на наркотики влечет для водителя ТС административную ответственность по ст. 12.26 КоАП РФ, независимо от прохождения процедуры освидетельствования на алкогольное опьянение.

Остались вопросы? Мы готовы ответить на них прямо сейчас:

Ка проводится медосвидетельство на наркотик

Здравствуйте! подскажите процедуру порядок прохождения медосвид. на наркотик.какие баночки для мочи должны ли они опечатоватся при свидетялях. или при мне

Ответы юристов ( 1 )

1. Основанием для направления физического лица на медицинское освидетельствование согласно настоящему Федеральному закону является наличие достаточных оснований полагать, что данное лицо:

больно наркоманией — заболеванием, обусловленным зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;

находится в состоянии наркотического опьянения;

употребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача.

Достаточные основания полагать о наличии вышеперечисленных обстоятельств могут вытекать как из имеющихся у физического лица признаков и следов, свидетельствующих об употреблении наркотиков, так и из признаков наркотического опьянения.

Кроме этого, связанные с движением транспорта работники обязаны проходить предрейсовые или предсменные медицинские осмотры, а также освидетельствования на установление факта употребления алкоголя, наркотического средства или психотропного вещества. Медицинское освидетельствование проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом, Правилами определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475), Приказом Минздрава РФ от 14 июля 2003 г. N 308 «О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения», Временной инструкции о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденной Минздравом СССР 01 сентября 1988 г. N 06-14/33-14 и др.

2. Значительное распространение в последние годы незаконного потребления наркотических средств, психотропных и других токсических веществ, рост числа острых отравлений ими предопределяют необходимость принятия мер по своевременному медицинскому обследованию.

Направлять на медицинское освидетельствование вправе судьи, органы прокуратуры, следователи, органы дознания, органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность.

Успешному выявлению правонарушителей, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача, способствует знание должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о данном административном правонарушении, признаков и следов, свидетельствующих об употреблении наркотиков. Чаще всего наркоманы делают внутривенные инъекции в руки, от межпальцевых складок до локтевого сгиба. В результате на местах инъекций остаются множественные следы колотых ран, образующих по длине вены точечную дорожку. В последнее время значительное распространение получило введение наркотика в вены ног, подмышечной, паховой, шейной части тела. Реже встречаются случаи инъекций наркотика в половые органы и под язык. Характерно, что в первые двое суток следы инъекций красного цвета, затем приобретают коричневый цвет, к третьим — синеют, потом приобретают желто-зеленоватый цвет и исчезают к десятым суткам. Нередко на этих местах образуются кровоподтеки. Неоднократное введение наркотика в вену приводит к их воспалению и образованию тромбов. Вены становятся утолщенными, синеватого цвета, или углубляются в ткань. Весной и осенью они обычно воспаляются.

Успешно выявлять потребителей наркотиков позволяет также знание признаков наркотического опьянения. Выделяют общие признаки опьянения различными наркотическими средствами и специальные признаки, характерные для определенных видов употребленных наркотиков (опиатов, анаши, кодеина, эфедрина и др.) Все эти признаки изучены и подробно изложены в различных пособиях и методических рекомендациях.

Общими признаками являются: изменение сознания различной степени, подъем настроения и нарушение телесных функций. Для помрачения сознания характерно нарушение связи с внешним миром. При легких степенях изменения опьяневший как бы погружен в себя, иногда что-то говорит сам с собой, улыбается, производит какие-либо движения без видимой цели, перебирает свои вещи. Однако при обращении к нему со стороны такой человек легко откликается, правильно отвечает на вопросы. Если опьяневший находится в группе, то все употребившие наркотики члены группы общаются только между собой, не обращая внимания на окружающих. Они говорят, смеются, не реагируя на проходящих людей, шум и обращение к ним. Для глубокого помрачения сознания характерны: малоподвижность, «обмякшая поза», расслабленность конечностей, свисающая голова. Подъем настроения (эйфория) выражается веселостью, речевым и двигательным возбуждением. По выходе из эйфории эмоциональное состояние крайне неустойчиво, и подъем настроения легко может смениться злобной раздражительностью. Нарушения телесных функций выражаются в побледнении или покраснении лица, потливости; иногда на лице возможен сальный налет. Часто бывает сухость кожи и слизистых желез рта, т.е. губы сухие и опьяневший их постоянно облизывает. Реже бывает повышенное слюноотделение. Глаза блестят, зрачки ненормально увеличены (расширены) либо сужены. Координация в большинстве случаев нарушена, движения размашистые, несоразмерные, походка неустойчивая, с пошатыванием.

Медицинское освидетельствование производится в специализированных кабинетах наркологических диспансеров (отделений) врачами психиатрами-наркологами или в лечебно-профилактических учреждениях врачами психиатрами-наркологами и врачами других специальностей, прошедшими подготовку, как непосредственно в учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях.

В сельской местности при значительной удаленности от лечебных учреждений, имеющих в штате врачей, по специальному решению местных органов здравоохранения в виде исключения допускается проведение медицинского освидетельствования фельдшерами, работающими на фельдшерско-акушерских пунктах, прошедшими специальную подготовку согласно Приказу Минздрава РФ от 05 октября 1998 г. N 289 «Об аналитической диагностике наркотических средств, психотропных и других токсических веществ в организме человека».

3. Для выявления состояния наркотического опьянения судьями, прокурорами, следователями, органами дознания согласно ст. 179 УПК РФ может быть произведено освидетельствование подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, а также свидетеля с его согласия, за исключением случаев, когда освидетельствование необходимо для оценки достоверности его показаний.

О производстве освидетельствования выносится постановление, которое является обязательным для освидетельствуемого лица. Постановлением является любое решение прокурора, следователя, дознавателя, вынесенное при производстве предварительного расследования, за исключением обвинительного заключения, обвинительного акта и приговора, вынесенное судьей единолично.

Полномочия по помещению подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский стационар для производства судебно-медицинской экспертизы предусмотрены в ст. 29, 37, 38, 39, 40, 41 УПК РФ. Решение о направлении на медицинское освидетельствование прокуроры, органы дознания, следователи и судьи выносят в форме постановления. Форма принятия такого решения сотрудниками органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, действующим законодательством не предусмотрена. Поэтому, считаем, что решение о направлении может быть принято данными сотрудниками в простой письменной форме. Рекомендуется сотрудникам органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, оформлять письменное направление лица на медицинское освидетельствование для установления факта употребления наркотического средства или психотропного вещества без назначения врача, а копию данного направления вручать лицу, в отношении которого применена данная мера. В указанном направлении следует указывать: дату, время, место, основания направления лица на медицинское освидетельствование, должность, фамилию и инициалы лица, составившего направление, сведения о лице, направленном на медицинское освидетельствование. Направление подписывается должностным лицом, его составившим. Лицо, направленное на медицинское освидетельствование, должно быть ознакомлено с направлением под роспись, а в случае отказа данного лица от подписи, в направлении делается соответствующая запись.

Читайте также:  Что считается выездом на встречную полосу движения?

4. Согласно ст. 19 УПК РФ, Федерального закона РФ от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре РФ» решение суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя о направлении лица на медицинское освидетельствование может быть обжаловано в суде или опротестовано прокурором.

5. В пределах своих полномочий сотрудники органы наркоконтроля в пределах своих полномочий могут направить на медицинское освидетельствование лицо, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно больно наркоманией, находится в состоянии наркотического опьянения либо потребило наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача. Такие полномочия им предоставлены настоящим ФЗ, ст. 23.63 КоАП РФ, УПК РФ, Указом Президента РФ от 05 июня 2003 N 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ» и другими нормативными актами. В настоящее время совместный документ ФСКН России и Минздравсоцразвития о порядок медицинского освидетельствования лиц, указанных выше. Сейчас порядок медицинского освидетельствования аналогичен порядку, установленному постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».

Медицинское освидетельствование производится в специализированных кабинетах наркологических диспансеров (отделений) врачами психиатрами-наркологами или в лечебно-профилактических учреждениях врачами психиатрами-наркологами и врачами других специальностей, прошедших подготовку, как непосредственно в учреждениях, так и с выездом в специально оборудованных для этой цели автомобилях. В сельской местности при значительной удаленности от лечебных учреждений, имеющих в штате врачей, по специальному решению местных органов здравоохранения, в виде исключения, допускается проведение медицинского освидетельствования фельдшерами, работающими на фельдшерско-акушерских пунктах, прошедшими специальную подготовку.

Направление на химико-токсикологическое исследование заполняется в случаях, когда возникает необходимость лабораторного подтверждения или исключения наличия алкоголя, наркотических средств, психотропных и других токсических веществ в биологических средах организма человека.

Для химико-токсикологического исследования на наличие наркотических средств и психотропных веществ отбираются биологические пробы. Направление на химико-токсикологическое исследование остается в ХТЛ (химико-токсикологической лаборатории), является главным документом, на основании которого ХТЛ проводит химико-токсикологический анализ и выдает результаты о содержании или отсутствии наркотических средств, психотропных или других токсических веществ в пробе представителям органов здравоохранения.

Основным документом организации, осуществляющей экспертизу опьянений, а также отбор биологических проб для химико-токсикологического исследования является Рабочий журнал кабинета экспертизы опьянения. Рабочий журнал заполняется и ведется по установленной форме.

Следует знать, что прием на освидетельствование от работников правоохранительных органов производится по письменному направлению или лично от сопровождающего представителя правоохранительного органа. При этом во всех случаях врачу, проводящему освидетельствование, должны быть сообщены:

причины, вызвавшие необходимость освидетельствования (подозрение в употреблении наркотического средства или психотропного вещества;

цели освидетельствования (решение вопроса о привлечении к административной ответственности).

Врач (фельдшер) обязан удостовериться в личности освидетельствуемого путем ознакомления с его личными документами (паспорт, удостоверение личности, водительское удостоверение и т.п.). Однако отсутствие личных документов не служит основанием к тому, чтобы не проводить освидетельствование, в этом случае в протоколе отмечается, что паспортные данные заполнены со слов освидетельствуемого или делается запись, что его личность удостоверена сопровождающим представителем правоохранительного органа.

Врач (фельдшер), производящий освидетельствование, составляет протокол медицинского освидетельствования по установленной форме в двух экземплярах. Если в сформулированном в протоколе заключении будет установлен факт нахождения освидетельствуемого в состоянии одурманивания, вызванного употреблением конкретного наркотического средства или психотропного вещества, можно говорить о наличии достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения и о возможности решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 6.9 КоАП РФ и составлении протокола о данном административном правонарушении. Протокол медицинского освидетельствования будет являться одним из основных доказательств по делу об административном правонарушении.

В настоящее время большой вред населению наносится автомобильными авариями, совершенными в состоянии наркотического опьянения. Для пресечения подобных случаев издано Постановление Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и Правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством».

Правилами устанавливается порядок определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

Определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

Определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг).

Результаты химико-токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляются справкой о результатах химико-токсикологических исследований, форма и инструкция по заполнению которой утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

Справка о результатах химико-токсикологических исследований приобщается ко второму экземпляру акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

Порядок проведения химико-токсикологических исследований, формы отчетности, сроки проведения химико-токсикологических исследований, а также порядок организационно-методического обеспечения проведения химико-токсикологических исследований определяются Министерством здравоохранения и социального развития РФ.

В последнее время участились случаи отказа от медицинского освидетельствования граждан, в отношении которых имелись основания полагать, что они потребляли наркотическое средство или психотропное вещество без назначения врача. В настоящее время отсутствует административная ответственность за такой отказ. Статья 12.26. КоАП РФ устанавливает административную ответственность только водителей за невыполнение ими законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. До введения административной ответственности за отказ физического лица от медицинского освидетельствования для установления факта употребления наркотического средства или психотропного вещества и состояния наркотического опьянения рекомендуем рассматривать вопрос о привлечении лиц, отказавшихся от такого освидетельствования, к ответственности по ч. 1 или 3 ст. 19.3 КоАП РФ за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника милиции (ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ) или сотрудника органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (ч. 3 ст. 19.3 КоАП РФ) в связи с исполнением ими служебных обязанностей, а равно за воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Вместе с тем прослеживается определенная нечеткость формулировок рассматриваемой статьи настоящего Федерального закона. Нет конкретного определения, в каком случае медицинское освидетельствование должно быть принудительным, а в каком — добровольным. С одной стороны, это говорит о принудительном характере исполнения решения об освидетельствовании. С другой стороны, не установлены санкции за отказ от прохождения освидетельствования, а также механизм его недобровольного исполнения, что характерно для добровольного медицинского вмешательства.

6. Расходы на медицинское освидетельствование лица производятся за счет средств соответствующих бюджетов.

Так, например, в Перечне мероприятий по реализации федеральной целевой программы «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 2005-2009 гг.» запланирована финансовая поддержка субъектов РФ с целью оснащения 44 государственных наркологических диспансеров необходимым лабораторным оборудованием для обнаружения наркотиков в организме человека.

Расходы на медицинское освидетельствование запланированы и в областной целевой программе «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Саратовской области на 2008-2010 гг.».

Отказ от медосвидетельствования на наркотики

Медицинское освидетельствование, наркологический контроль водителей автотранспорта – это комплекс важнейших мер по соблюдению правопорядка на дорогах. Отказ от освидетельствования на наркотики является серьезным нарушением, которое наказывается обязательным долговременным изъятием прав на управление автотранспортом наряду с большим штрафом. Такое нарушение встречается довольно часто главным образом потому, что сотруднику ГИБДД гораздо лучше и быстрее составить отказ от медосвидетельствования, чем доставлять водителя в наркологический центр.

В связи с этим многие патрули идут на хитрость и пытаются убедить автолюбителя в ненужности освидетельствования на наркотическое опьянение, и если водитель – новичок в своем деле и не обладает элементарной юридической грамотностью, он идет на поводу у инспектора, который просто выгадывает таким способом себе время. Автолюбитель же из-за этого сталкивается с довольно серьезными проблемами.

Отказ от медосвидетельствования: главные заблуждения

Незнание законов приводит к тому, что по данному вопросу в среде водителей автотранспорта сегодня ходит множество мифов и неправильных представлений:

  • Если шофер откажется от прохождения медицинского освидетельствования, то у него отберут права в любом случае. Это не так, поскольку рассмотрение дел судебными органами по отказам от освидетельствования на наркотики удается остановить гораздо чаще, чем по иным нарушениям закона.
  • Если после отказа от формального освидетельствования сразу же пойти на независимое освидетельствование, то удастся полностью избежать санкций за сделанное правонарушение. Нет, не удастся, поскольку в данном случае водитель административно наказывается не за вождение в состоянии опьянения, а именно за игнорирование требований сотрудника ГИБДД.
  • Водитель в обязательном порядке должен следовать указаниям инспектора о прохождении освидетельствования на наркотическое опьянение. Согласно части первой ст.12.26 КоАП РФ, ответственность наступает только за несоблюдение тех указаний инспектора, которые являются законными. В связи с этим адвокат всегда имеет возможность проверить их правомерность и предоставить суду доказательства их незаконности, если таковые будут иметь место.
  • Суд может изменить меру пресечения в виде лишения прав на арест или штраф. К сожалению, законы РФ не дают подобной возможности. Если вина автолюбителя будет доказана судом, то к нему будет применен как штраф, так и лишение прав минимальным сроком на 1,5 года.
  • Если рассказать в суде все подробности о произволе инспектора, суд может приостановить дело, поверив водителю. В большинстве случаев это нереально, потому что если есть разница между показаниями инспектора и водителя, то суд всегда будет находиться на стороне инспектора. Поэтому адвокатская служба в целях защиты прав водителей всегда делает упор на поиск и доказательство возможных допущенных сотрудниками ГИБДД процессуальных нарушений.

Как водитель должен направляться на медосвидетельствование?

В Верховном суде РФ постоянно идут споры об обоснованности и законности требований патрульных ГИБДД к водителям, что дополнительно отражено в ст.12.26 КоАП РФ. Под законностью подразумевают неукоснительное выполнение инспектором всех предусмотренных законом правил, касающихся определения водителя на прохождение алкогольного или наркотического обследования. Этот процесс состоит из следующих последовательных этапов:

1. Отстранение водителя от управления транспортным средством.

Согласно ч.1 ст. 27.12 КоАП РФ и п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. № 475, работник дорожно-патрульной службы ГИБДД вправе отстранить шофера от вождения автотранспортом, только если имеют место перечисленные ниже отклонения в его поведении, указывающие на возможное наличие наркотического или алкогольного опьянения:

  • неверные движения;
  • бессвязная речь;
  • быстрые перемены цвета кожи лица;
  • пахнет спиртным изо рта;
  • неадекватное поведение.

Нельзя забывать о том, что отстранение от вождения транспортом может осуществляться только при наличии 2-х понятых или с использованием видеофиксации, а после данной процедуры необходимо составить протокол о ее прохождении.

2. Рекомендация водителю пройти тест на месте.

Если инспектором не была предложена такая проверка, то это значит, что он нарушил предусмотренные Законом обязательные нормы и все последующие проводимые им процедуры будут лежать вне законодательного поля.

Наиболее часто встречаются следующие нарушения при незамедлительной проверке состояния опьянения наркотиками:

  • Неправильно указана дата, место или время процедуры, ошибки в инициалах водителя, нет понятых или видеозаписи освидетельствования на наркотическое опьянение, не заполнены необходимые поля в документе, акт не содержит все нужные подписи.
  • Водителю никто не предлагал пройти тест на месте.
  • Неправильно указан результат осуществленного освидетельствования. В соответствии с п.8 вышеуказанных Правил, состояние опьянения может быть доказано только исходя из показаний теста.
  • Не учтены допустимые ошибки в показаниях использованного при тестировании оборудования.
  • Искажена информация об отношении водителя к результатам обследования.
  • Вынужденность отказа водителя от обследования на месте задержания транспорта.

3. Направление на медосвидетельствование в медицинский центр

В соответствии с п.1.1 ст.27.12 КоАП РФ и п.10 Правил освидетельствования могут быть только такие мотивы для направления водителя на обследование в специализированное медучреждение:

  • шофер не дал согласие пройти контроль на месте задержания машины (ОСАО);
  • водитель не признает результаты вышеупомянутого тест-контроля;
  • водитель по всем признакам находится в состоянии опьянения, но результат ОСАО при этом отрицательный.

4. Составление протокола об административном правонарушении

Если водителем осуществляется категорический отказ от освидетельствования или он не согласен на любые формы медицинского вмешательства, то, согласно ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, сотрудником ГИБДД оформляется на него протокол об административном правонарушении. Этот документ также может иметь неточности по дате, месту и времени события, по информации о водителе, а также содержать незаполненные поля и не иметь необходимых подписей.

Зачастую инспектора дорожно-патрульной службы считают временем совершения правонарушения момент остановки автомобиля инспектором. На самом деле, сразу при остановке никак не могло быть каких-либо указаний о прохождении освидетельствования, а значит, водитель в это время не мог от них отказаться. По этой причине, если патрульный обвиняет водителя в отказе от освидетельствования в 12.00, а в протоколе об этом нет информации, то дело будет закрыто.

Большинство сотрудников ГИБДД и даже многие судьи осуществляют массу ошибок при оформлении правонарушения водителей по ст.12.26 КоАП РФ. Поэтому очень важно вовремя их найти и четко предъявить суду, чтобы дать верную юридическую оценку отказа водителем от прохождения медицинского освидетельствования на употребление наркотических веществ.

Добавить комментарий