Отстранение от управления транспортным средством – за что могут применить?

Отстранение от управления транспортным средством – порядок и условия

В статье рассказано о порядке и условиях временного отстранения водителей от управления транспортным средством. Перечислены этапы оформления данной процедуры и условия возврата за руль. Дана классификация оснований для принятия такого решения согласно положениям КоАП.

В ряде правонарушений к водителю сотрудники ГИБДД могут применить такую меру, как отстранение гражданина от управления средством передвижения. Данный запрет является временным, а его применение не даёт гражданину определённый период времени управлять транспортным средством до устранения причины, указанной в акте. Рассмотрим, нарушение каких правил может привести к такому решению.

Что это значит и какие могут быть основания

Отстранение от управления ТС в силе до тех пор, пока не будут устранены причины правонарушения.

Если совершено нарушение не столь тяжёлого характера, когда у водителя могут забрать права, то могут прибегнуть к временному запрету на управление автомобилем.

Оставаться такое решение будет в силе, пока не устранят причину правонарушения.

Основания касаются как ненормального состояния самого водителя, так и транспортного средства. Плюс, отсутствие документов.

Причины принятия решения о временно запрете перечислены в КоАП (ст. 27.12).

  • Отсутствие у водителя регистрационных документов на автомобиль в момент проверки (ст. 12.3).
  • Вождение машины с неисправной тормозной системой, рулевым управлением или поломками сцепления (ст. 12.5).
  • Осуществление управление лицом, не имеющим прав либо лишённым данного документа (ст.12.7).
  • Нахождение за рулём человека, который замечен в состоянии алкогольного или наркотического опьянения (ст.12.8, 12.6 и 12.26).

Отстранение от управления транспортным средством вводится только при нарушении вышеперечисленных мер. Исключение составляют случаи, когда сотруднику ГИБДД для исполнения своих обязанностей нужно использовать транспортное средство гражданина. В остальных случаях данная мера не применяется.

Каждый пункт необходимо доказать. Выявить данные обстоятельства уполномоченное лицо может после остановки машины. Сотрудник ГИБДД в составленном протоколе перечисляет основания, из-за которых он полагает совершение водителем правонарушения.

  • Нахождение в нетрезвом виде.К признакам опьянения относят:
    • Специфический запах изо рта и в салоне (алкоголя, наркотических средств).
    • Неустойчивая поза, шаткая походка.
    • Ненормальная речь (проглатывание слов, замедленный ответ), несвязность предложений.
    • Смена нормального окраса кожи лица.
  • Вождение осуществляется без регистрационных документов или права на управление. При управлении без наличия обязательных свидетельств ответственность зафиксирована в ст. 12.7 КоАП. Для проверки инспектор после остановки транспортного средства должен запросить данные документы у водителя и, если он отказался или не смог их предъявить, упомянуть об этом в протоколе.
  • Управление транспортным средством с неисправными системами. Заподозрить об этом могут сами инспекторы (к примеру, увидев сложности в езде), но точно определить данный факт можно лишь по результатам проведённой техэкспертизы. Плюс, к этому типу нарушений относят и случаи, когда водитель знает о наличие данных поломок, но игнорирует их и продолжает передвигаться, подвергая свою и чужие жизни опасности.

Порядок и процедура по КоАП РФ

Данное наказание является административной мерой, применение которой закреплено в КоАП РФ. Порядок и основания для временного отстранения от управления ТС закреплены в статье 27.12 настоящего Кодекса.

Решение может принять только инспектор ГИБДД, составив протокол.

Порядок действий инспектора при отстранении граждан от вождения закреплён в 223-226 пунктах административного регламента ГИБДД:

  • Обязательное условие – присутствие двух понятых, либо замена их на полную видеозапись всего процесса оформления протокола и принятия решения.
  • Далее, начинается составление протокола об отстранении водителя. Затем, его подписывают нарушитель и человек, находящийся за рулём. При отказе гражданина от подписания данное решение фиксируется в протоколе.
  • Подготавливается копия протокола, которая вручается нарушителю.

Отстранение от управления и запрещение эксплуатации

Автомобиль на период отстранения будет находиться на штрафстоянке.

Вышеперечисленные нарушения предусматривают не только временный запрет для водителя, но и дальнейшей эксплуатации авто. Его необходимо эвакуировать на штрафстоянку до того момента, пока причины не будут устранены.

Исправив указанные основания, водитель сможет вернуть транспортное средство. Решение об эвакуации и запрете будет отменено.

  1. Освидетельствование. Чтобы отстранить от вождения лицо на основании опьянения, нарушителя необходимо отправить на освидетельствование. Если он отказывается от прохождения, либо показывает отрицательный результат, гражданин дополнительно проходит медобследование, по результатам которого принимается соответствующее решение.
  2. Составление протокола. Его образец утверждён согласно Приказу МВД РФ № 185. Требуется правильно составить не только протокол, но и документ, согласно которому нарушитель направляется на медицинское освидетельствование. В протоколе указана информация о правонарушении:
    • Дата, место (трасса или улица) и время выявления данного факта.
    • Основание, согласно которому было принято данное решение с указанием обстоятельств (запах, поведение, отказ о содействии сотрудникам ГИБДД).
    • Сведения о самом инспекторе, остановившим авто и принявшим такое решение (звание и инициалы сотрудника).
    • Информация о гражданине, пойманном в нарушении закона (ФИО, паспортные и контактные данные).
    • Данные о транспортном средства (номер, модель и т.п.).

Копию, вручённую сотрудником ГИБДД, гражданин может проверить, правильно ли составлен документ. Для этого следует сверить его с официальным образцом. Лучше сделать это сразу, чтобы вовремя устранить допущенные нарушения и неправомерные действия.

Составить документ могут и без понятых. Для этого один из инспекторов должен вести видеозапись всего процесса (осмотра, заполнения протокола, поведения гражданина). Сам подозреваемый также может снимать всё происходящее, используя в дальнейшем запись для доказывания собственной правоты.

Срок отстранения

Точных сроков действия данного решения законом не предусмотрено. Период отстранения зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.

К примеру, до восстановления водительских прав и предъявления необходимых документов. Либо если лицо передаст права на управление другому человеку, который имеет на руках все требуемые документы.

Как вернуть возможность управлять транспортным средством

После устранения правонарушения можно вернуть транспортное средство и возможность управлять им.

В случае технической неисправности машины автомобилисту потребуется привести её в порядок. Небольшие недочёты можно устранить прямо на месте, но при серьёзных повреждениях ТС придётся сдать в ремонт. Как только авто будет в порядке, водитель может подать свидетельство и аннулировать решение об отстранении от управления.

Если дело в правоустанавливающей документации, то её также необходимо восстановить или получить согласно закону. Забрать машину со штрафстоянки не дадут, пока собственник не предъявит ранее отсутствовавших свидетельств.

При поимке в состоянии опьянения нужно время. Организм через некоторый период избавится от вредных веществ, и вернётся в нормальное состояние. В таком случае перед возвратом прав на управление водителю потребуется пройти тест на содержание алкоголя в организме.

С наркотическими веществами всё сложнее – тут его могут привлечь к ответу уполномоченные инстанции. Если начнётся разбирательство, вернуться за руль он сможет не скоро.

Отличия от лишения прав

Данная мера является временной, а её сроки значительно меньше, чем при лишении прав. Отнимают права только по решению суда. Отстраняют от управления ТС скорее для обеспечения безопасности на дороге, для этого инспектор может прямо на месте запретить водителю вести машину.

Устранив нарушение, владелец вновь сможет сесть за своё авто. А вот лишившись прав, он уже не сможет управлять машиной определённый срок.

Итак, такая мера как отстранение от управления автомобилем применяется скорее для защиты водителей, а не в качестве наказания. Как только недочёты, указанные в протоколе, будут устранены, человек сможет вновь сесть за руль.

Смотрите видео по теме:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Далеко не каждый водитель имеет право управлять транспортным средством, если инспекторы ГИБДД предположили, что в определенной ситуации ему не стоит этого делать.

Подобные запреты не являются безосновательными, у сотрудников правоохранительных органов может быть несколько причин для проведения такого процесса, как отстранение от управления транспортным средством.

Самое главное, что требуется помнить водителю, решение может быть принято только при наличии двух, не менее понятых. Таким образом можно зафиксировать факт полного отстранения от управления автомобилем.

В подобном случае все должны придерживаться закона и определенных установленных регламентов – водители, нарушившие закон, а также сотрудники ГИБДД.

Основания для отстранения

Что такое отстранение от управления транспортным средством? Это стандартный, обоснованный законом запрет на вождение.

Согласно ст 27 12 КоАП РФ, основанием для полного отстранения водителя от управления его транспортным средство, могут стать следующие цели и основания отстранения:

  1. Неисправность используемого транспортного средства – повреждение системы тормозов, выход из строя рулевого механизма.
  2. Пребывание водителя в подвыпившем опьяненном состоянии, а также под влиянием наркотических и токсических компонентов.
  3. Если за рулем находится заключенный, который сбежал от ответственности и обязан отбывать еще срок назначенного заключения.
  4. Требование использовать автомобиль сотрудникам правоохранительных органов в особых служебных целях.
  5. Отсутствие у водителя документов на транспорт, а также стандартного водительского удостоверения.
  6. Лишение прав.

Самой распространенной причиной по отстранению является предполагаемое определенное количество алкоголя в составе крови человека, который находился за рулем.

В самом начале обследования сотрудники ГИБДД не в состоянии максимально точно определить уровень опьянения человека, который управлял транспортным средством. Несмотря на это, они обязаны его проверить при малейших подозрениях.

Среди первичных признаков опьянения можно выделить:

  • резкий запах алкоголя;
  • нарушение ясности и четкости речи;
  • невозможность находиться в положении стоя.

Последствием подобного состояния может стать серьезная автокатастрофа, которая может повлечь за собой достаточно серьезные трагические последствия.

Именно по этой причине любой, даже самый незначительный признак обязательно принимается во внимание сотрудниками ДПС.

Если их подозрения относительно опьянения подтверждаются, человек автоматически отстраняется от управления авто.

Каждый нетрезвый водитель в первую очередь отстраняется от вождения автомобилем, затем составляют официальное освидетельствование, по которому водитель отправляется на процесс стандартного медицинского освидетельствования.

Там уже более точно устанавливают «диагноз», определяют степень опьянения. На основании полученных результатов от медиков становится понятно, нужно ли привлекать человека к ответственности или причина плохого состояния заключается в другом.

Полное отстранение водителя от управления транспортным средством осуществляется строго при наличии свидетелей, которые возьмут на себя ответственность относительно подтверждения законности производимых действий сотрудников ГИБДД.

Есть мнение, что человеку, которого остановили для проверки, совершенно не обязательно покидать свой автомобиль. Современное законодательство позволяет передать ключи от зажигания сотруднику ГИБДД и позволить ему проверить все, что его может не устраивать.

Как показала практика, данным правилом мало, кто пользуется, так как мало у кого появляется желание строить из себя гордую птицу, но контролировать действия сотрудников ДПС.

Многим известны их неправомерные действия, вплоть до особых подставных действий. Именно по этой причине так важно знать, как происходит отстранение.

Процедура отстранения от вождения автомобилем

Сотрудники ГИБДД и иных подобных правоохранительных органов имеют полное право проводить определенные меры относительно водителя, его отстранения от последующего вождения им автомобиля.

Общая последовательность действий построена таким образом, что без присутствия двух понятых не обойтись.

Это свидетели, которые должны присутствовать в процессе составления такого документа, как протокол об отстранении от управления транспортным средством, с обязательным обозначением места, даты и времени задержания управляющего водителя, а также личные данные самого сотрудника и причину отстранения.

По окончании составления документа, протокол требуется подписать сотруднику ДПС и задержанному водителю. Стоит отметить, что водитель имеет право отказаться от подписания документа, тогда на месте подписи будет стоять специальная отметка, подтверждающая отказ.

В качестве дополнительного документа, к оформленному протоколу прикрепляются результат медицинского освидетельствования. Инспекторы ДПС стараются выполнить свою работу как можно быстрее, стремясь покинуть одного нарушителя закона и перейти к иному.

Процедура проверки уровня алкогольного опьянения может затянуть порядок отстранения от управления транспортным средством, так как далеко не всегда в наличии присутствует специальный измерительный прибор.

В этом случае водителя быстро отвозят на ближайший постовой пункт, где присутствует все требуемое оборудование. Отсюда вырастает проблема, связанная с тем, что осмотр осуществляется на посту, а автомобиль остается на месте задержания.

Это неправильная ситуация! Инспектор изначально должен провести процедуру отстранения без освидетельствования, причем сделать это при понятых. Сначала составляется протокол, а потом разрешается покидать место остановки.

Многие специалисты не соблюдают данные требования и правила, опираясь на элементарное отсутствие знаний у стандартных водителей.

Если подобная ситуация произошла, стоит пригласить грамотного опытного правоведа, который через суд докажет ошибочные и неправомерные действия сотрудников ДПС.

В суде обязательно нужно будет отметить, что протокол составлялся на посту, где проходило освидетельствование.

Читайте также:  Когда используется бустер для перевозки детей в автомобиле

Тем временем автомобиль находился в ином месте, потому водитель может заявить, что просто не пользовался своим транспортным средством, но выступал в качестве пешехода.

Чтобы в суде было проще доказывать право продолжать процессом управления авто, требуется обратить внимание на тот фактор, что авто на время оформления дела отсутствовал в зоне видимости.

А согласно законодательству, если средство передвижения не было на месте, то водителя можно не обвинять ни в чем.

В суде могут разбираться и иные ситуации, связанные, например, с неправильным заполнением протокола. Если сотрудник ДПС указал неточные данные или забыл проставить дату, решение также может быть оспорено.

Особенности составления протокола

Наряду с проведение процедуры отстранения имеет внимание нужно обратить на составление официального протокола аналогичного направления и документа, являющегося направлением на официальное медицинское освидетельствование.

В документе в обязательном порядке указываются следующие данные:

  • время задержания;
  • место на трассе или на улице населенного пункта;
  • основная причина для отстранения и на направление человека в поликлинику на проведение обследования;
  • личные данный и должность сотрудника ДПС, который составлял протокол;
  • информация о самом транспортном средстве, относительно которого были применимы меры обеспечения по делу о зафиксированном административном нарушении.

Чтобы удостовериться в правильном составлении документа, его всегда можно сверить с образцом, представленном на любом тематическом сайте или форуме.

Это позволит избежать неточностей, способных спровоцировать неправомерные действия со стороны властей.

Права обвиняемого водителя

Если водителя можно на вполне законных основаниях отнести к категории нарушителей, но при этом не был составлен протокол относительно зафиксированного нарушения, к ответственности его привлечь не получится.

Данное правило не относится к ситуации, когда водитель был очевидно пьян и мог стать настоящей угрозой для остальных водителей или пешеходов.

В подобной ситуации нарушившего порядок инспектора просто обвинят в халатности, а разбирательство при этом будет продолжено.

Водители, как только появляется процедура отстранения, могут забыть о присущих им правах. Знать о них нужно, чтобы избежать необоснованных обвинений.

Вот самые основные из них:

  • задержанный водитель имеет право потребовать официальное медицинское освидетельствование на предмет содержание спиртного в крови в обычном отделении городской поликлиники;
  • если у водителя не оказалось документов на месте задержания, он имеет право потребовать привезти их и даже съездить за ними самостоятельно. Здесь все зависит от времени, которым располагает сотрудник ГИБДД;
  • в оформляемом протоколе водитель должен описать полную версию всего произошедшего, а также обозначить свои законные пояснения;
  • отстранение от управления транспортным средством без понятых — недопустимо;
  • каждый водитель в процессе оформления нарушения имеет право потребовать копии всех составленных материалов или попросить для себя защитника.

Самое главное – нужно понимать, что у водителя, как и у любого гражданина РФ, есть не только обязанности, но и права. Это поможет предотвратить незаконное отстранение от управления авто.

Общее время отстранения

Современным законодательством предусмотрен временной период отстранения водителя от управления его транспортным средством.

Если у человека отсутствуют документы на право управления автомобилем, сроки отстранения будут равны ровно тому времени, когда все недостающие документы будут предоставлены.

Кроме того, срок запрета на вождение прекратится в случае, если водитель право по управлению транспортным средством передаст иному лицу, имеющему все требуемые документы в распоряжении.

Подводя итоги

Отстранение от управления авто – это особая мера обеспечения производства по делу, которая используется сотрудником ГИБДД сразу после определения и выявления разных соответствующих причин и оснований.

Данная мера прямо направлена на категорический запрет управления транспортным средством до тех пор, пока все причины и основания не будут полностью устранены.

Порядок отстранения от вождения средством передвижения предусмотрены современным законодательством 2020 года, в котором регулируются административные нарушения категории КоАП.

Скачать:

Вас заинтересует:

Один комментарий

Должны ли сотрудники полиции доставить вас обратно к вашему ТС,если вы проходили медосвидетельствование в медучреждение?

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Отстранение от управления транспортным средством – одна из дополнительных мер государственного принуждения, которая дополнительно применяется при совершении правонарушения. Цель отстранения заключается в обеспечении безопасности, поскольку в конкретной ситуации нахождения человека за рулем является опасным по тем или иным соображениям.

Чтобы отстранить водителя от права управления должны быть весомые основания, перечень которых строго закреплен в законе. Невыполнение предписаний инспектором может быть квалифицировано как превышение должностных полномочий. С другой стороны, водитель обязан исполнять законное требование, а за отказ существует дополнительная ответственность.

Вместе с отстранением от права управления довольно часто применяется задержание транспортного средства с его дальнейшим помещением на штрафную стоянку. Такие действия практически всегда влекут крупные расходы для собственника. Поэтому важно знать в каких случаях допускается эвакуация и каков порядок ее проведения.

Процессуальными нормами подробно регламентирован весь порядок, на основании которого допускается эвакуация автомобиля. Инспектор обязан выполнять их в строгом соответствии, иначе его действия будут признаны незаконными и отменой принятых решений. Нарушение законной процедуры является основанием для освобождения от ответственности, даже если правонарушение действительно было совершено.

Когда допускается отстранение

Отстранение водителя от права управления производится в случаях, строго закреплённых КоАП. Основанием всегда выступает совершенное правонарушение, из-за которого дальнейшее нахождение за рулем невозможно. Отстранение – это один из способов обезопасить других участников до момента окончания разбирательства и принятия решения уполномоченным лицом или судом.

Все причины и цели, по которым допускается отстранение перечислены в статье КоАП:
  • эксплуатация автомобиля с неисправной рулевой или тормозной системой. Наличие поломок в этих узлах крайне опасно, поскольку водитель не может контролировать автомобиль в полной мере, что повышает вероятность попасть в аварийную ситуацию. На сегодняшний день это единственные технические основания и водителя не отстраняют за тонировку или другие незначительные нарушения;
  • нахождение за рулем в состоянии алкогольного или иного опьянение, либо наличие весомых оснований предполагать это. Опьянение за рулем является одной из самых частых причин аварий. В связи с этим законодатель пытается максимально снизить количество таких водителей путем использования различных методов. Подробнее на этом основании имеет смысл остановиться отдельно, поскольку ему посвящено большое количество статей в КоАП;
  • полное отсутствие у водителя водительского удостоверения. Это означает, что лицо никогда не обучалось в автошколе и не сдавало соответствующий экзамен;
  • нахождение за рулем водителя, лишенного водительского удостоверения на основании решения суда;
  • отстранения сотрудниками государственных структур по причине крайней необходимости. Государственные органы при наличии экстренных ситуаций, требующих незамедлительного решения имеют право взять во временное пользование автомобиль. При этом обязательным является дальнейшее возмещение всех расходов, убытков, а в некоторых случаях и выплата компенсации;
  • отсутствие документов, подтверждающих регистрацию автомобиля в установленном порядке в органах ГИБДД. Отстранить могут только за отсутствие свидетельства о регистрации. За неоформленный страховой полис, либо за забытое водительское удостоверение, водитель права не лишается;
  • общие основания, когда нахождение лица в конкретном месте является незаконным. Такое редко встречается на практике. Сюда можно отнести побег из мест лишения свободы, либо из мест содержания лиц, подвергнутых административному взысканию.

В любом из вышеперечисленных случаев инспектор обязан отстранить водителя от права управления. В зависимости от конкретной ситуации будут различаться дальнейшие действия. Эвакуация автомобиля на штрафную стоянку происходит далеко не всегда, но знать о таком последствии стоит.

Отстранение в связи с опьянением

Состояние опьянения является одной из самых частых причин, по которой водителя отстраняют от права управления. На практике 7 из 10 случаев приходится именно по этой причине. Инспектор имеет право остановить автомобиль и при наличии каких-либо подозрений потребовать прохождения освидетельствования.

Первичными основаниями для проведения процедуры может быть:
  • неадекватная езда, характеризующаяся многочисленным беспричинными перестроениями на повышенной скорости;
  • неспособность внятно говорить;
  • запах алкоголя;
  • нарушенная координация.

Вышеперечисленные основания не служат доказательством и не могут служить причиной для отстранения. Они выступают только в качестве первичной информации, на основании которой инспектор имеет право потребовать прохождение освидетельствования.

ВНИМАНИЕ . На сегодняшний день применяется два способа для выявления состояния опьянения: на месте и в специальной лаборатории. Первый заключает путем сдачи воздуха и его проверки в специальном устройстве, которое выводит результат прямо на месте. Эта процедура не является обязательной и от нее можно отказаться без последствия (однако существуют исключение, когда водитель ранее уже привлекался к ответственности за аналогичное нарушение).

Отказ от прохождения на месте инициирует обязательную поездку в лабораторию для сдачи анализов крови. Эта процедура обязательна и ее неисполнение влечет административную, а в некоторых случаях и уголовную ответственность. Срок выдачи заключения – в течение нескольких часов и водителю не придется долго ждать.

При выявлении опьянения соответствующего вида (алкогольное, наркотическое или любое другое), инспектор обязан инициировать процедуру отстранения. Порядок регламентирован отдельными процессуальными нормами КоАП. На сегодняшний день в законе установлена максимальное содержание алкоголя в организме человека.

ВНИМАНИЕ . Даже минимальное превышение будет служить основанием для привлечения к ответственности. Установленные нормы зависят от способа получения анализа. Содержание этанола в выдыхаемом воздухе не может превышать 0.3 промилле, в то время как в крови предельное значение 0.16.

Несмотря на такие незначительные показатели, достичь необходимого уровня алкоголя путем употребления безалкогольных напитков невозможно. Однако даже минимальная доза пива или другого слабоалкогольного напитка может повысить уровень выше установленной границы.

Стоит отметить, что первичное нахождение в состоянии опьянения является административным правонарушением и ответственность наступает по статье 12.8 КоАП РФ. Санкция предусматривает лишение прав до 2 лет. За совершение аналогичных действий повторно, водителю грозит уже уголовная ответственность с лишением свободы, которое осуществляется на срок до 2 лет.

Процедура отстранения

Как говорилось ранее, инспектор обязан действовать в строгом соответствии с законом. Только в таком случае его действия будут признаны имеющими юридическую силу. Порядок отстранения регламентируется не только административным законодательством, но и актами МВД.

После обнаружения основания инспектор должен:
  • составить протокол, либо постановление о совершенном правонарушении. Постановление выносится только по делам, рассмотрение которых относится к ведению инспектора. В протокол вносится максимально полная информация: время место, обстоятельства произошедшего. Водитель имеет право делать замечания, записывать несогласие и любую другую информацию, относящуюся к делу. После ознакомление ставится подпись, а при отказе делается соответствующая заметка;
  • составить протокол о проведении процедуры отстранения. В протоколе записывается основания, условия и осуществленный порядок. Обязательно прикрепляются иные документы. Например, медицинское заключение.

ВАЖНО . Заполнение документов предполагает присутствие двух понятых, которые выступают в качестве представителе общественности и следят за исполнением закона. В случае чего они подтверждают произошедшее в суде. Законом не разрешается проведение отстранения без понятых. В таком случае действия инспектора признаются незаконными.

Каждая процедура отстранения индивидуальна и зависит от многих объективных факторов. В связи с этим невозможно полностью предусмотреть все особенности. Важно следить за исполнением норм законов, а при их нарушении вносить пометки в протокол. В дальнейшем решение инспектора может быть обжаловано в судебном порядке.

Наши юристы знают ответ на Ваш вопрос

Что происходит дальше

Последующее развитие событий напрямую зависит от совершенного правонарушения. Если санкция статьи предусматривает лишение прав – дело должно быть передано в суд, в остальных случаях рассмотрение осуществляется должностным лицом.

Основная цель отстранения – устранить совершаемое правонарушение, которое создает опасность для других участников дорожного движения. На какой срок водитель может быть отстранен? Как говорилось ранее, до момента устранения нарушения. В зависимости от ситуации это может быть несколько часов (забытые документы), а может быть и несколько дней (при необходимости проведения экспертиз и принятия решения).

Стоит отметить, что в дальнейшем водитель может быть лишен права управления на срок до 2 лет, если будет доказано, что он находился за рулем в состоянии опьянения. Поэтому срок,на сколько будет применено ограничение в праве управления напрямую зависит от совершенного нарушения.

ВАЖНО . Вместе с отстранением от права управления инспектор имеет право провести задержание автомобиля. Процедура заключается в вызове эвакуатора и отправке автомобиля на штрафную стоянку. Такие меры применяются не во всех случаях и все зависит от конкретных обстоятельств.

За отсутствие документов автомобиль не будут увозить на штрафную стоянку, а за пьяную езду – скорее всего. Однако не разрешается эвакуация, если собственник, либо другой законный пользователь имеет возможность увезти или переставить автомобиль. Законный пользователь – лицо, получившее доступ на управление и вписанное в страховой полис ОСАГО.

Читайте также:  Штраф, если не уступил дорогу велосипедисту

При отсутствии такой возможности инспектор вызывает эвакуатор и автомобиль увозят на ближайшую стоянку. Начатую процедуру эвакуации можно прекратить, но в любом случае придется оплатить услуги эвакуатора. Если этого не сделать, водитель будет обязан оплачивать каждый час стоянки.

Итоговая стоимость будет складывать из многих факторов. Первоначальная цена эвакуатора может варьироваться от 1 до 5 тысяч рублей, а сутки нахождения на стоянке от 1 до 3. Обычно первый день предоставляется бесплатно. Для того, чтобы забрать автомобиль, необходимо оплатить все штрафы, получить разрешение и заплатить за услуги эвакуатора и стоянки. Весь процесс довольно затратный как по времени, так и по деньгам.

ВНИМАНИЕ . Таким образом, отстранение от права управления применяется в качестве дополнительной меры административной ответственности, когда есть необходимость лишить водителя права управления конкретным автомобилем на небольшой промежуток времени. Процедура проводится только при наличии оснований и в строгом соответствии с нормами закона. Невыполнение требований может повлечь признание действий инспектора незаконными, что служит основанием для освобождения.

Всегда стоит помнить, что отстранения может повлечь эвакуацию, которая станет причиной крупных расходов. Кроме этого, некоторые дела рассматриваются в судебном порядке, где суд на основании полученной информации принимает решение. При достаточном количестве доказательств водителя лишают прав до 2 лет с наложением крупного штрафа.

Отстранение от управления автомобилем

За невыполнение правил ПДД РФ предусмотрена административная ответственность. Закон позволяет представителям Госавтоинспекции отстранить водителя от управления транспортным средством. Это один из способов административного наказания. После отстранения от управления автомобилем, лицо не сможет сесть за руль до того момента, пока не устранит причину, повлекшую за собой применение меры.

Основания для отстранения от управления транспортным средством фиксируются в постановлении, которое составляют сотрудники ГИБДД. Отстранить человека от вождения можно лишь с соблюдением установленных норм.

Что такое отстранение от управления транспортным средством?

Определение понятия вытекает из положений статьи 27.12 КоАП РФ. Отстранение от управления транспортным средством – мера наказания за совершение ряда административных правонарушений, влекущая за собой временное лишение права водить автомобиль. Ограничение может быть наложено на водителя любого ТС:

Отстранение от управления автомобилем осуществляется для предотвращения более серьезных административных правонарушений, к которым могло бы привести продолжение движения. Применить наказание имеет право сотрудник ГИБДД или иное лицо, контролирующее соблюдение норм ПДД РФ. Мера носит временный характер. Как только нарушение устранено, доступ к вождению вернут.

Основания и причины

Перечень оснований для применения отстранения от управления транспортным средством приведён в статье 27.12 КоАП РФ. Наказание наложат на нарушителя в следующих ситуациях:

  1. За рулем машины находится гражданин, который ранее был лишён права на управление авто, и срок возврата удостоверения ещё не наступил (ст.12.7 КоАП РФ).
  2. У представителя Госавтоинспекции присутствует основание полагать, что человек находится в состоянии опьянения. Причём неважно, наркотическое оно или алкогольное (ст. 12.8 и 12.26 КоАП РФ). Гражданину предложат пройти медицинское освидетельствование.
  3. Лицо эксплуатирует автомобиль, зная, что тормоза, сцепление или рулевое управление неисправны. Это ведет к возникновению опасности для самого хозяина автомобиля и других участников движения (ст. 12.5 КоАП РФ).
  4. У гражданина отсутствует при себе полный перечень документации, который в обязательном порядке должен находиться в автомобиле (ст. 12.3 КоАП РФ). Список необходимых бумаг представлен в пункте 2.1.1 ПДД РФ.
  5. За рулем автомобиля находится лицо, не имеющее прав (ст. 12.7 КоАП РФ).

Если у представителя Госавтоинспекции есть подозрение, что водитель находится в нетрезвом состоянии, гражданина отстраняют от управления авто и направляют на освидетельствование. Поводами для принятия подобного решения выступают:

Если продолжать движение в подобном состоянии, это может привести к возникновению серьезной аварии. Поэтому даже самый незначительный признак учитывается.

Отстранение выполняется в присутствии двух понятых. Если их привлечь к разбирательству не удалось, производится видеосъемка. В обязательном порядке составляется протокол об отстранении от управления авто.

Освидетельствование выполняется в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ № 475 от 26 июня 2008 года и п. 227-232 Административного регламента ГИБДД. До начала процедуры сотрудник ГИБДД должен объяснить, что планирует делать, а также продемонстрировать прибор для измерения, предъявив документы на него и показав, что клеймо целое.

Затем производятся измерения с учетом погрешности прибора. По результатам процедуры составляется акт освидетельствования. Документ должны подписать понятые, если они присутствуют, инспектор и водитель.

Если водитель не согласен с полученными результатами, он может потребовать проведение освидетельствования в медучреждении, куда гражданина обязан доставить представитель ГИБДД. Если опьянение подтвердится, машину заберут на штрафстоянку. Исключение составляют случаи, когда водителя есть, кому заменить. Взять на себя управление авто может гражданин, имеющий права и вписанный в страховку ОСАГО. В этом случае автомобиль не заберут.

Если в результате освидетельствования факт опьянения не подтвердился, водитель сможет продолжить движение. Представитель Госавтоинспекции обязан доставить лицо к месту, где был оставлен автомобиль.

Нормативная база

Представители Госавтоинспекции руководствуются положениями ПДД РФ и ФЗ № 196 от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения». Если правила, закрепленные в вышеуказанных нормативно-правовых актах, нарушены, накладывается наказание. Возможность отстранения водителя от управления транспортным средством предусматривает статья 27.12 КоАП РФ.

Условия, при наличии которых допустимо использование отстранения водителя от управления транспортным средством, отражены в следующих главах КоАП РФ:

Порядок отстранения от управления транспортным средством

Процесс отстранения от управления авто осуществляется в соответствии с нормами п. 223-226 Административного регламента, утвержденного Приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года.

Если выявлены основания, позволяющие применить меру, представитель Госавтоинспекции составит протокол. Оформление документа выполняется в присутствии двух понятых – незаинтересованных лиц, привлекаемых для удостоверения осуществляемой процедуры. Человек, выступающий в этой роли, должен достичь совершеннолетия. Понятыми могут быть только незаинтересованные лица. Об их участии делается запись в протоколе. Если дело дойдет до судебного разбирательства, понятой может быть опрошен в качестве свидетеля (ст. 25.7 КоАП РФ). Если понятые отсутствуют, разрешено произвести видеосъемку (ст. 27.12 КоАП РФ).

В протоколе указывается следующая информация:

  • место остановки;
  • дата и время задержания;
  • личные сведения водителя и сотрудника ГИБДД;
  • причина отстранения от управления.

Когда бумага оформлена, представитель Госавтоинспекции подписывает её и передаёт задержанному водителю. Гражданин должен ознакомиться с документом. Если все пункты соответствуют действительности, водителю предложат подписать документ. У гражданина присутствует право отказаться осуществить манипуляцию. В этом случае на месте подписи проставляется отметка, подтверждающая факт отказа. Копия готового протокола предоставляется нарушителю.

Машину забирают на штрафстоянку. Здесь она будет находиться до устранения нарушения. Процедуры удастся избежать, если присутствует гражданин, способный заменить водителя, отстраненного от управления. Правом сесть за руль обладают люди, имеющие водительское удостоверение и вписанные страховку. Лицо должно прибыть на место оформления правонарушения до момента эвакуации автомобиля на штрафстоянку. В ином случае придется забирать транспортное средство в стандартном порядке.

Составление протокола об отстранении от управления транспортным средством

Составление протокола выполняется в соответствии с п. 225 Административного регламента МВД. Для оформления документа рекомендуют использовать образец. Он отражен в положении № 14 вышеуказанного нормативно-правового акта. Составить протокол об отстранении от управления транспортным средством имеет право сотрудник Госавтоинспекции, остановивший нарушителя. В документе отражают следующую информацию:

  1. Время задержания нарушителя и место остановки транспортного средства. Если ситуация произошла в населённом пункте, фиксируется улица и номер ближайшего здания. Когда нарушителя остановили на трассе, указывается ее название, номер километра и прочие особенности, позволяющие идентифицировать место.
  2. Причина, повлекшая за собой принятие решения о необходимости отстранения водителя от управления транспортным средством.
  3. Сведения о сотруднике Госавтоинспекции, составившем протокол. В документе фиксируется должность, звание, подразделение, к которому он относится, а также ФИО.
  4. Информация о водителе, в отношении которого применяется административное наказание. В бланк протокола вносят ФИО, дату и место рождения, адрес проживания, сведения о трудоустройстве, телефон для оперативной связи.
  5. Данные о понятых. Инспектор запишет ФИО, место жительства и телефон.

Водитель может следить за составлением протокола. Указание недостоверной информации или несоблюдение правил отстранения от управления может стать поводом для признания документа недействительным.

Скачать пример протокола об отстранении от управления транспортным средством можно здесь.

Если человек совершил правонарушение, но протокол не был составлен, привлечь лицо к ответственности не получится. П. 225 приказа МВД РФ №664 предписывает в обязательном порядке оформлять документ. Если человек откровенно пьян, и представитель Госавтоинспекции не отстранил его от управления авто, представителя уполномоченного органа могут обвинить в халатности.

Права и обязанности водителя

Права и обязанности водителей вытекают из норм ПДД, КоАП РФ, а также иных нормативно-правовых актов. Лицо может:

  1. Требовать составление протокола только в присутствии понятых или в процессе видеосъемки. Несоблюдение правила считается нарушением.
  2. Попросить предоставить все составленные в процессе оформления административного правонарушения материалы.
  3. Потребовать провести освидетельствование в медицинском учреждении, если отстранение от управления осуществляется в связи с подозрением в опьянении.

Водитель обязан соблюдать нормы ПДД РФ, предъявить по требованию представителя Госавтоинспекции права, документы на автомобиль и страховку, не препятствовать составлению протокола и помещению автомобиля на штрафстоянку.

На какой срок водителя могут отстранить от управления транспортным средством?

Точный период в действующем законодательстве не обозначен. Всё зависит от того, как быстро водитель устранит причины правонарушения.

Что происходит с автомобилем?

Если гражданина отстранили от вождения автомобиля, транспортное средство задержат. Правило закрепляет ст. 27.13 КоАП РФ. В ч. 1 вышеуказанного нормативно-правового акта приводится исчерпывающий перечень случаев, при которых применяется мера. Все ситуации, влекущие за собой отстранение от управления транспортным средством, также попадают в список.

Сам процесс задержания автомобиля регламентируют пункты 244-257 Административного регламента, утвержденного приказом МВД РФ № 664 от 23 августа 2017 года. Решение о применении меры принимают должностные лица, имеющие право составлять протоколы. Соответствующий документ оформляется по факту задержания машины до начала ее перемещения на специализированную стоянку. Если причина задержания устранена, процесс эвакуации незамедлительно прекращается. Когда автомобиль находится вне населённого пункта, его доставят в ближайший город.

Протокол о задержании авто составляется в присутствии двух понятых. Если их привлечь не удается, применяется видеосъемка. Когда бланк заполнен, сотрудник Госавтоинспекции подписывает документ и предлагает выполнить аналогичную процедуру нарушителю. Если водитель отказывается осуществлять действие, в протоколе проставляется отметка об этом. Копия бумаги вручается нарушителю и лицу, привлеченному для исполнения решения о задержании машины. Владельцу авто сообщат, где будет храниться транспортное средство.

Обязательна ли видеофиксация при отстранении от управления транспортным средством?

Видеофиксация применяется, если должностному лицу не удалось привлечь к разбирательству двух понятых (ст. 27.12 КоАП РФ). В ином случае можно обойтись без проведения съемки.

Отстранение от управления транспортным средством без понятых

Если понятые отсутствуют, отстранение от управления авто выполняется по классической схеме. Представитель Госавтоинспекции составляет протокол, предоставляет его копию нарушителю, а затем организует процесс задержания машины. Однако во время процедуры проводится видеосъемка (ст. 27.12 КоАП РФ). Запись рассматривают в качестве доказательства в процессе судебного разбирательства, если оно будет осуществлено.

Процесс возврата автомобиля со штрафстоянки

Когда нарушение устранено, гражданин сможет забрать транспортное средство. Решение о возврате автомобиля принимают лица, имеющие право составлять протоколы об административных правонарушениях (ч. 3 ст. 27.13 КоАП РФ). Незамедлительно оплачивать услуги эвакуации необязательно.

Ранее получить машину без внесения необходимой суммы не удавалось. Теперь достаточно устраненить причину задержания, чтобы авто вернули. Подобные коррективы внес в законодательство ФЗ № 205 от 23 июня 2016 года.

Пошаговая инструкция возврата автомобиля со штрафстоянки имеет следующий вид:

  1. Гражданин берет с собой водительское удостоверение, полис ОСАГО, ПТС и обращается в подразделение ГИБДД.
  2. Инспектор проверяет документацию и убеждается, что нарушение устранено.
  3. Заявителю предоставляется справка-уведомление, позволяющее получить машину со штрафстоянки.
  4. Собрав документы, необходимо посетить штрафстоянку, на которую доставили транспортное средство. Предъявив бумаги, гражданин получит машину обратно.

Что делать, если отстранение от управления транспортным средством было неправомерным?

Если гражданин считает, что сотрудники ГИБДД поступили неправомерно, можно попытаться обжаловать отстранение от управления автомобилем. Подача жалобы допустима, если произошло нарушение прав и свобод, и заявителя незаконно привлекли к ответственности. Список инстанций, готовых рассмотреть обращение водителя, отражен в ст. 53 ФЗ № 3 от 7 февраля 2011 года «О полиции». Заявку можно направить:

  • вышестоящему должностному лицу;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

П. 246 Административного регламента МВД предусматривает возможность подачи жалобы по телефону горячей линии ГИБДД. Чтобы воспользоваться ей, необходимо позвонить по номеру 8(800)-222-74-47. Если лицо планирует предъявить классическую бумажную жалобу, ее можно передать в уполномоченный орган лично или отправить по почте.

Читайте также:  Штраф за передачу управления лицу без прав

Скачать образец жалобы на незаконное отстранение от управления автомобилем можно здесь.

В жалобе указывается адрес отправителя, фиксируются данные для оперативной связи, описывается характер противоправных действий сотрудника ГИБДД, а также приводятся основания, подтверждающие факт присутствия нарушения. Затем лицо выдвигает требования. В конце документа ставится дата и подпись.

Нюансы

На практике автомобилисты часто путают отстранение от управления авто с лишением водительских прав. С юридической точки зрения понятия кардинально отличаются. Первая мера считается временной. Достаточно устранить причину, послужившую основанием для принятия решения, чтобы вернуть себе возможность управлять автомобилем.

Получить права обратно после лишения сложнее. Гражданин должен будет дождаться окончания срока лишения, выполнить все предписания законодательства в зависимости от первопричины или оспорить принятое решение.

Отнять права могут лишь по решению суда. Отстранить от управления авто имеет право инспектор. Причём длительное разбирательство не осуществляется. Решение принимают на месте.

lawor › Блог › Отстранение водителя от управления транспортным средством

Отстранение водителя от управления транспортным средством

Многих автолюбителей интересует порядок отстранения от управления транспортным средством при подозрении водителя в пьяном вождении. Давайте вместе разбираться в том, как должен действовать инспектор если он заподозрил автомобилиста в совершении такого неблаговидного поступка.

Отступление: Ездить пьяным за рулем — нельзя. Между тем трезвые добропорядочные водители не должны страдать из-за того, что кто-то другой садиться пьяным за руль. Именно поэтому мы и хотим разобраться в том, в каком порядке должен действовать сотрудник ГИБДД при отстранении водителя от управления транспортным средством и проведении освидетельствования с помощью алкотестера. Это нужно для того, чтобы трезвый водитель не пострадал и не был, не дай бог незаконно привлечен к ответственности по ч.1 ст.12.8 КоАП за пьяное вождение. Алкотестер – это сложный прибор. Если порядок проведения освидетельствования будет нарушен, то алкотестер может показать недостоверный результат. К тому же есть подозрения, что сотрудник ГИБДД может быть заинтересован в «положительных» показаниях алкотестера из-за пресловутой палочной отчетности. Поскольку отстранение от управления транспортным средством всегда предшествует освидетельствованию с помощью алкотестера, то важно также разобраться в законности или незаконности действий сотрудника ГИБДД при проведении данного процессуального действия.

Однако мы отдалились от основной темы статьи.

Кажется, нет такого автолюбителя, которого сотрудник ГИБДД хотя бы раз в жизни не спросил: «Пили?», «Употребляли алкоголь?».

Как известно после таких вопросов обычно следует просьба сотрудника ГИБДД произвести выдох в его сторону или просьба выйти на улицу освежиться (а точнее, чтобы сотрудник ГИБДД «прощупал» водителя на предмет нахождения в состоянии опьянения).

Трезвому водителю такая подозрительность сотрудника ГИБДД неприятна. Представьте себе, что вы ничего не совершали, но вынуждены оправдываться. В таких случаях иной водитель тревожится и пытается успокоить инспектора: «Не пил», «Не употреблял», «Трезв».

Однако такие увещевания действуют не на всякого сотрудника ГИБДД. Некоторым хочется подвергнуть водителя дополнительным проверкам. Пусть эти проверки не предусмотрены в законодательстве, но всё же. Хотеть — не запретишь. Ведь водитель сам согласиться (если конечно согласиться) их пройти, а значить ничего страшного. А если возьмут «за жабры», то всегда можно сказать: «Пьяного водителя хотел поймать. А ты что поддерживаешь пьянство за рулём?». Любому блюститель прав водителей можно рот закрыть.

В поисках пьяных за рулём некоторые находчивые инспектора просят водителей выдохнуть в кулек свернутый из бумаги (сразу предупреждаю, не ищите в Регламенте или Правилах освидетельствования такое процессуальное действие, как «выдох водителя в кулёк из бумаги»). После этого воздух будет оцениваться ими на предмет содержания паров алкоголя. Так выявляется такой признак опьянения, как «запах алкоголя изо рта».

Если же по просьбе инспектора водитель выходит из автомобиля, то сотрудник ГИБДД может проверить наличие у автолюбителя другого признака опьянения «неустойчивость позы». Споткнулся? На лицо неустойчивость позы водителя, а значить есть основания для отстранения от управления транспортным средством и проведения освидетельствования с помощью алкотестера.

Однако мы ушли куда-то в сторону.

В каких случаях сотрудник ГИБДД может произвести отстранение водителя от управления транспортным средством и провести освидетельствование с помощью алкотестера?

Чтобы провести освидетельствование с помощью алкотестера сотрудник ГИБДД должен остановить автомобиль на законном основании (не разбираем этот момент в данной статье). После этого, если сотруднику ГИБДД кажется, что у водителя есть признаки опьянения, которые перечислены в Правилах освидетельствования (В Регламенте ГИБДД от 02.03.2009г. №185 они также содержаться), то он должен отстранить его от управления транспортным средством.

Какие признаки опьянения являются основанием для отстранения от управления транспортным средством и проведения освидетельствования с помощью алкотестера?

Выше уже были перечислены два признака опьянения: «запах алкоголя изо рта», «неустойчивость позы». Есть ещё три признака опьянения: «резкое изменение окраски кожных покровов лица», «поведение, не соответствующее обстановке», «нарушение речи».

При внимательном анализе перечисленных признаков опьянения любому становиться очевидным, что такие признаки можно найти у любого человеку.

Что это вообще такое «поведение, не соответствующее обстановке»? Например, каким должно быть поведение трезвого водителя, которого заподозрили в управлении транспортным средством в состоянии опьянения?

При просмотре в Интернете видеороликов кажется, что некоторые сотрудники ГИБДД считают, что поведение любого водителя, который знает закон и требует от них его соблюдения «не соответствует обстановке». Это подтверждает регулярным предложением автозащитникам освидетельствования с помощью алкотестера или их направлением для проверки к врачу-наркологу.

Идём дальше. После того, как сотруднику ГИБДД показалось, что у водителя есть признаки опьянения, он не может сразу же предлагать ему освидетельствование с помощью алкотестера. Кто это сказал? Регламент ГИБДД это сказал. В пунктах 127, 130.

При прочтении этих пунктов становиться понятно следующее:

— если сотрудник ГИБДД считает, что у водителя есть признаки опьянения, то он должен сразу же составить протокол об отстранении от управления транспортным средством;

— сотрудник ГИБДД не имеет право предлагать водителю освидетельствование с помощью алкотестера, если он не отстранил его от управления ТС и не составил протокол об отстранении от управления транспортным средством.

Таким образом, нарушением со стороны сотрудника ГИБДД является предложение не отстраненному водителю пройти освидетельствование с помощью алкотестера. Это очень важный момент. Он не зря прописан в Регламенте. Ведь такой порядок (законный), если он соблюдается, предохраняет автолюбителей от неправомерных действий на дороге.

Если же сотрудник ГИБДД составил протокол об отстранении от управления транспортным средством, то он может предложить водителю пройти освидетельствование с помощью алкотестера. О том, как сотрудник ГИБДД должен действовать дальше, мы будем разбираться в следующий раз.

Статья 27.12. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

Статья 27.12. Отстранение от управления транспортным средством и медицинское освидетельствование на состояние опьянения

1. Анализ правил ч. 1, 2 ст. 27.12 (с учетом изменений, внесенных в них Законом N 210 от 24.07.07 и вступивших в силу с 01.01.08) позволяет сделать ряд выводов:

1) они посвящены двум самостоятельным видам мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, а именно:

а) отстранению от управления транспортным средством (например, автомобилем, трактором);

б) медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения (не только алкогольного, но и наркотического, токсического, иного);

2) отстранять от управления транспортным средством можно лиц:

а) которые управляют транспортным средством в состоянии опьянения (причем это очевидно для всех окружающих);

б) в отношении которых имеются достаточные основания (их нужно обязательно указать в протоколе) полагать, что они находятся в состоянии опьянения (например, сильный запах алкоголя, бессвязная речь, “езда по синусоиде”);

в) не имеющих при себе документов, указанных в ч. 1 ст. 12.3 (см. коммент. к ней, а также к ст. 12.7);

г) которые управляют транспортным средством без государственных регистрационных документов, с заведомо неисправными тормозами, рулевым управлением или сцепным устройством (см. коммент. к ст. 12.3, 12.5);

3) отстранение от управления транспортным средством осуществляется вплоть до того, как будут устранены причины, вызвавшие его. Лицо, относительно которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения, подлежит (т.е. это обязанность, а не право соответствующих должностных лиц) направлению на медицинское освидетельствование. Оно проводится в порядке, установленном постановлением Правительства РФ N 475 от 26.06.08 “Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством на состояние алкогольного опьянения, и оформления его результатов; направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов и правил определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет ТС”. Формы Акта освидетельствовании и Протокола направления на медицинское освидетельствование утверждены приказом МВД от 04.08.08 N 66. См. также письмо МВД России от 29.06.02 N 13/4-3000). Критерии, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование определены приказом Минздравсоцразвития N 308 от 14.07.03 (в ред. от 10.01.06). Отказ пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения может повлечь административную ответственность по ст. 12.26 (см. коммент. к ней, а также к ст.12.8). С 01.01.08 (т.е. после вступления в силу изменений внесенных в ст. 27.12 Законом N 210 от 24.07.07) состояние алкогольного опьянения следует определять исходя из признаков, прямо указанных в примечании к ст. 27.12;

4) лицо отстраняется от управления транспортным средством и направляется на медицинское освидетельствование (в упомянутых выше случаях) должностным лицом органов ГИБДД, иными должностными лицами, (например, в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил РФ, войск МВД, войск гражданской обороны, иных воинских формирований – должностными лицами военной автоинспекции) которым предоставлено право государственного надзора за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства (см. об этом коммент. к ст. 23.3, 23.35-23.43, 28.3). В любом случае присутствие 2 понятых – должно быть обеспечено.

2. Применяя правила ч. 3-7 ст. 27.12, нужно учесть, что:

1) об отстранении от управления транспортным средством, а также о направлении на медицинское освидетельствование (в случаях, указанных в ч. 1 ст. 27.12) составляется отдельный протокол (он так и называется “протокол об отстранении от управления транспортным средством”, “протокол о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения”). Форма протокола об отстранении от управления ТС утверждена письмом МВД от 18.06.03 N 13/ц-72 (в ред. от 01.10.07).

Копия упомянутого протокола вручается (под расписку) лицу, в отношении которого были применены данные меры обеспечения производства по делу. Если упомянутое лицо уклоняется (отказывается) от получения копии (либо от подписи в получении), в протоколе делается соответствующая запись;

2) до 01.07.08 присутствие понятых в ст. 27.12 не было предусмотрено. В практике возникает вопрос: вправе ли было до 01.07.08 должностное лицо (составляющее упомянутые виды протоколов) пригласить понятых? Да, вправе, положениям ст. 27.12 это не противоречило. Как разъяснил ВС (в п. 10 Обзора от 05.12.08), в настоящее время ч. 2 ст. 27.12 предусматривает обязательное присутствие двух понятых (при применении мер обеспечения указанных выше);

3) сведения, упомянутые в ч. 4, 5 ст. 27.12, в протоколе указываются в любом случае (при их отсутствии протокол будет обесценен как процессуальный документ);

4) протоколы (упомянутые в ст. 27.12):

а) должны быть подписаны должностными лицами, их составившими;

б) подписываются лицом, отстраненным от управления транспортным средством либо направленным на медицинское освидетельствование. Если последнее отказывается от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись (которая удостоверяется должностным лицом). Лицо, отстраненное от управления транспортным средством (направленное на медицинское освидетельствование), может делать замечание к протоколу (которое подлежит внесению в протокол).

К протоколу обязательно прилагается акт освидетельствования на состояние опьянения (составленный по установленной форме). Форма акта утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 14.07.03 N 308 (с учетом последующих изменений). ВС разъяснил, что наряду с Актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (составленного ДЛ ГАИ, войск гражданской обороны и т.д.) или актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (составленного врачом-психиатром- наркологом, врачом иной специальности) не исключается подтверждение водителя в состоянии алкогольного опьянения и иными доказательствами (например, показаниями свидетелей) (п. 7 Постановления N 18).

Добавить комментарий