Новый закон о финансовом уполномоченном в ОСАГО

Решение споров по ОСАГО через финансового уполномоченного с 1 июня 2019 года

Добрый день, уважаемый читатель.

Начиная с 1 июня 2019 года начинает действовать новая редакция Федерального закона “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”, в которой вводятся новые правила разрешения споров между водителями и страховыми компаниями.

Суть нововведения состоит в том, что если пострадавшему и страховщику не удалось договориться, то водитель должен в первую очередь обратиться к финансовому уполномоченному. И только в том случае, если решение уполномоченного не устраивает водителя, он может подать иск в суд.

В этой статье рассмотрены вопросы взаимодействия водителя и финансового уполномоченного:

Нормативный правовой документ, который регламентирует деятельность финансового уполномоченного (омбудсмена) – это Федеральный закон “Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг”.

Данный закон действует с 3 сентября 2018 года, однако некоторые его положения вступают в силу позже. Нас в данном случае интересуют страховые компании по ОСАГО, которые должны взаимодействовать с финансовым омбудсменом с 1 июня 2019 года.

Кто такой финансовый уполномоченный?

Разберемся с тем, кто такие финансовые омбудсмены. Для этого рассмотрим пункт 6 статьи 2 закона “О финансовом уполномоченном”:

6. В качестве финансового уполномоченного выступают:

1) главный финансовый уполномоченный;

2) финансовые уполномоченные в сферах финансовых услуг.

Из этого пункта можно сделать вывод, что количество финансовых омбудсменов невелико: один – главный и еще несколько – уполномоченные по сферам.

Нас интересует рассмотрение споров по ОСАГО и к этой сфере относится финансовый уполномоченный в сфере страхования.

Обратите внимание, финансовых уполномоченных всего несколько (на момент написания статьи – всего 2 человека) на всю страну.

Именно они будут решать досудебные споры между страховыми компаниями и водителями. Не исключено, что впоследствии количество уполномоченных будет увеличено, т.к. в сфере автострахования споров довольно много. По крайней мере закон позволяет назначить несколько финуполномоченных в одной сфере (статья 4):

3. Совет директоров Банка России вправе назначить нескольких финансовых уполномоченных, рассматривающих обращения в одной сфере финансовых услуг.

Какие споры решает финансовый омбудсмен?

Разберемся, какие споры должен решать финансовый омбудсмен. Для этого рассмотрим статью 15 федерального закона:

1. Финансовый уполномоченный рассматривает обращения в отношении финансовых организаций, включенных в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, если размер требований потребителя финансовых услуг о взыскании денежных сумм не превышает 500 тысяч рублей (за исключением обращений, указанных в статье 19 настоящего Федерального закона) либо если требования потребителя финансовых услуг вытекают из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”, и если со дня, когда потребитель финансовых услуг узнал или должен был узнать о нарушении своего права, прошло не более трех лет.

Итак, уполномоченный рассматривает спор в том случае, если одновременно выполняются следующие условия:

  1. Страховая компания включена в специальный реестр, который доступен на сайте финуполномоченного.
  2. Спор связан со страхованием ОСАГО.
  3. Прошло менее 3-х лет с того момента, как у водителя возникли претензии к страховой (например, после выплаты не в полном объеме).

Примечание. К финансовому уполномоченному в том числе могут обратиться водители, у которых спорная ситуация возникла до 1 июня 2019 года.

Каким образом подать обращение финуполномоченному?

Закон предусматривает 2 варианта направления обращения:

  • лично;
  • в электронном виде (через сайт финомбудсмена или через портал Госуслуг).

Примечание. Поскольку количество уполномоченных в России невелико, вряд ли многие смогут обратиться к ним лично (для этого нужно ехать в Москву). Поэтому вариант с подачей обращения в электронном виде оказывается предпочтительным.

Порядок разрешения спора омбудсменом

Порядок взаимодействия водителя с финансовым уполномоченным выглядит так:

1. Водитель направляет в страховую компанию, с которой возник спор, заявление по поводу спорной ситуации. Документ можно направить в электронном виде.

2. Водитель дожидается ответа от страховой компании. Если ответ не получен в течение 30 дней, то можно переходить к следующему шагу.

3. Водитель направляет обращение финансовому уполномоченному. К обращению нужно приложить отказ страховой компании (из шага 2). Если ответ от страховой не получен, то это также следует указать в обращении.

4. В течение 3 рабочих дней водитель должен получить уведомление о том, что обращение принято к рассмотрению.

5. В течение 15 дней с момента передачи обращения омбудсмену это обращение должно быть рассмотрено. За это время уполномоченный уведомляет страховую компанию о споре и запрашивает у нее дополнительные документы.

Законодательство позволяет рассмотреть обращение заочно, то есть без участия водителя и представителя страховой компании.

Однако возможно и очное рассмотрение дела, в том числе с использованием видео-конференц-связи.

6. В течении 1 рабочего дня решение уполномоченного направляется водителю и страховой компании в электронном виде.

7. Решение вступает в силу по истечении 10 рабочих дней после его подписания омбудсменом.

При этом в самом решении указывается срок, в течение которого страховая компания должна его исполнить. Этот срок составляет 10 – 30 дней.

8. Если страховая компания отказывается от исполнения решения (не делает выплату) в течение указанного срока, то водитель может еще раз обратиться к финансовому уполномоченному для получения удостоверения, являющегося исполнительным документом.

С указанным удостоверением водитель обращается к судебным приставам, которые принудительно взыскивают деньги со страховой.

На первый взгляд последовательность кажется довольно сложной, однако на самом деле все сводится к следующему:

  1. Водитель подает заявление в страховую в электронном виде.
  2. Водитель подает заявление финуполномоченному в электронном виде.

То есть все, что нужно сделать, – это оформить 2 заявления в электронном виде и дождаться результатов рассмотрения спора.

Как составить обращение?

Статья 17 закона “О финансовом уполномоченном” содержит список информации, которую нужно включить в обращение к омбудсмену:

1. Обращение направляется в письменной или электронной форме и включает в себя:

1) фамилию, имя и отчество (последнее – при наличии), дату и место рождения, место жительства потребителя финансовых услуг;

2) почтовый адрес и иные контактные данные потребителя финансовых услуг (номер телефона, адрес электронной почты – при наличии), а в случае, если обращение направляется в электронной форме, – адрес электронной почты;

3) наименование, место нахождения и адрес финансовой организации;

4) сведения о существе спора, размере требования имущественного характера, а также номере договора и дате его заключения (при наличии);

5) сведения о направлении заявления в финансовую организацию, наличии ее ответа, а также об использованных сторонами до направления обращения финансовому уполномоченному способах разрешения спора;

6) копию платежного документа, подтверждающего внесение платы за рассмотрение финансовым уполномоченным обращений третьих лиц (в случае направления обращений лицами, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации);

7) дату направления обращения.

Кто оплачивает работу уполномоченного?

6. Принятие и рассмотрение обращений финансовым уполномоченным осуществляются бесплатно, за исключением обращений, поданных лицами, которым уступлено право требования потребителя финансовых услуг к финансовой организации. В последнем случае рассмотрение обращения финансовым уполномоченным осуществляется за плату в размере, установленном Советом Службы.

Если водитель самостоятельно подает обращение финансовому уполномоченному, то для него эта процедура бесплатна.

Однако если водитель передал право требования возмещения специальной организации, то для такой организации обращение является платным.

Кроме того, за работу уполномоченного платят и страховые компании. Причем размер взноса каждой страховой зависит от того, сколько жалоб на эту страховую поступило. Чем больше жалоб – тем крупнее взнос. Так что страховые компании должны быть заинтересованы в том, чтобы решать вопросы с водителями самостоятельно.

Обращение в суд после финуполномоченного

Если водитель не согласен с решением финансового уполномоченного либо просто не получил решение в установленные законом сроки, то он может обратиться в суд:

1. Потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, в случае:

1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 настоящего Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;

2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 настоящего Федерального закона;

3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.

При этом в суд следует предоставить доказательства того, что водитель обращался к омбудсмену:

4. В качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов:

1) решение финансового уполномоченного;

2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия;

3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Подводя итоги данной статьи нужно отметить, что урегулирование споров через финансового уполномоченного может упростить жизнь многим водителям. Начиная с 1 июня 2019 года для получения возмещения достаточно лишь оформить 2 обращения (в страховую и к уполномоченному) и дождаться результатов. Если же нужное решение не будет принято, то всегда остается возможность обратиться в суд.

Также хочу напомнить, что финансовый уполномоченный будет решать вопросы не только по ОСАГО, но и другие споры.

Новый закон – финансовый омбудсмен в ОСАГО

С 1 июня 2019 года начал действовать новый закон по спорам между страхователями и страховыми компаниями в ОСАГО. Спорные моменты, исходящие из полиса страховки водителя, теперь будет рассматривать финансовый омбудсмен. Если использовать русские слова, то его можно назвать уполномоченным по правам страхователя в вопросах финансов. В первой инстанции такие споры будут решаться именно человеком, назначенным на эту должность. Не пройдя этот этап, невозможно обращаться дальше.

Такое правило действует как для ОСАГО, так и для КАСКО. Новый закон принят для облегчения участи водителя. Это происходит, когда он не может получить деньги со страховщика за ущерб, причиненный автомобилю при ДТП. В суд ему придется обращаться только в крайних случаях. До принятия закона без судебных тяжб редко можно было получить деньги от страховой компании.

Кто такой финансовый омбудсмен ОСАГО

Финансовый уполномоченный по правам страхователя в ОСАГО учрежден Федеральным законом №123-ФЗ от 4 июня 2018 года. Он не подчиняется чиновникам, стоящим у власти. Новая должность введена с целью установить досудебный порядок. Так должны решаться спорные вопросы между клиентом и страховой компанией, с целью предотвращения судебных разборов.

Принятие и рассмотрение дел финансовым омбудсменом обойдутся для автовладельца бесплатно. Возможно обращение в суд только после прохождения этапа рассмотрения дела финансовым уполномоченным по автострахованию.

По результатам проверки омбудсмен выносит решение, которое должно исполняться страховой фирмой в указанный срок. Если она не согласна, то может оспорить результат в суде.

Как подать обращение

Водитель, попавший в трудную ситуацию, и решивший воспользоваться услугами финансового омбудсмена по ОСАГО, должен действовать так:

  1. Подать заявление страховщику по ОСАГО. До обращения к финомбудсмену нужно пойти к вашему страховщику и потребовать оплатить ущерб, нанесенный автомобилю после ДТП. Если ответа не последовало, либо он неудовлетворительный, можно обратиться к финансовому омбудсмену.
  2. Проверить страховщика. До посещения уполномоченного, нужно проверить страховую фирму, состоит ли она в специальном реестре организаций, которые связаны с омбудсменом. Если страховщик не включен в перечень, то можно напрямую обращаться в суд.
  3. Отправить обращение уполномоченному. Это можно сделать в электронном виде или письменно на бумаге. Первый вариант обращения подразумевает отправку в Личном кабинете на сайте финансового омбудсмена. К заявлению необходимо приложить документы, которые перечислены ниже.
  4. Контролировать процесс. Закон о финансовом омбудсмене устанавливает жесткий срок – 3 рабочих дня. За это время заявителю должно быть отправлено уведомление, что документы приняты к рассмотрению, либо дан мотивированный отказ. Если обращение принято, то можно контролировать его рассмотрение в Личном кабинете. Кроме этого, можно подключиться к рассылке уведомлений на электронную почту, по СМС на мобильный телефон.

В следующих разделах подробнее рассмотрим все описанные этапы.

Подача обращения

Перед отправкой обращения нужно проверить, состоит ли компания в реестре или перечне организаций, взаимодействующих с финансовым омбудсменом. Если она включена в список, то нужно проверить, соответствует ли ваше обращение условиям рассмотрения.

Заблаговременно нужно обратиться к страховщику с претензией в письменном или электронном виде. Заявление рассматривается, и ответ направляется заявителю в установленные сроки:

  1. 15 рабочих дней с момента получения обращения в электронной форме, если прошло не больше 6 месяцев после того, как нарушены права.
  2. В месячный срок с момента получения заявления в других случаях.

Ответ направляется по электронной почте, а если ее нет, то по адресу прописки. Если ответа в установленное время не поступило, либо он неудовлетворительный, то можно обращаться к финансовому омбудсмену.

Он рассматривает претензии, если требование о выплате не больше 500 000 рублей. Если претензия основана на нарушении страховой фирмой ОСАГО согласно Федеральному закону №40-ФЗ, то ограничений по сумме нет.

Обращение можно отправлять разными вариантами:

  1. В Личном кабинете на интернет-портале финансового омбудсмена.
  2. Почтой по месту нахождения уполномоченного.

Содержание текста обращения должно удовлетворять требованиям, которые определены Федеральным законом, отмеченным выше, а именно статьей 17.

К нему нужно приложить копию обращения к страховщику и ответа на него, если он поступил. Также потребуется копия договора ОСАГО и другие документы, касающиеся этого дела.

Как составить обращение

В указанной выше статье есть перечень данных, которые должны содержаться в обращении:

  1. Ф. И. О., дата и место рождения, прописка.
  2. Название, адрес страховой фирмы.
  3. Адрес, мобильный номер, электронная почта.
  4. Суть спорного вопроса, сумма требования, номер полиса ОСАГО, его дата.
  5. Информация о подаче заявления страховщику, ответа от него, какие способы были использованы для решения вопроса.
  6. Копия квитанции об оплате взноса, если обращается третье лицо по доверенности.
  7. Дата, подпись.
  8. Если обращение составлено неверно, то сотрудники финансового омбудсмена должны оказать помощь в оформлении. В течение трех дней после отправки документов должно прийти уведомление об их принятии или отказе в рассмотрении. Если страховая фирма не состоит в перечне сотрудничества с уполномоченным, то можно сразу обращаться в суд.

Порядок рассмотрения

Если обращение принято, то финансовый омбудсмен должен рассмотреть его и вынести решение в установленные сроки:

  • 15 дней, за вычетом выходных, при условии, что заявитель является физическим лицом, а не предпринимателем;
  • 30 дней, если заявление подано от юридического лица.

Если будет проводиться независимая экспертиза, то срок ее проведения в указанные промежутки времени не включается.

Однако, она должна проводиться не дольше 10 дней, не считая выходных. Финансовый уполномоченный вправе назначить очное рассмотрение дела. Тогда он отправляет уведомления обеим сторонам спора. В случае неявки одной из сторон, дело будет рассмотрено без нее.

После того как обращение принято, закон о финансовом уполномоченном дает заявителю право:

  1. Следить за процессом рассмотрения документов в Личном кабинете.
  2. Получать уведомления по электронной почте, на мобильный телефон по СМС.
  3. Подавать ходатайство об очном разбирательстве.
  4. Забрать обращение, если решено отозвать претензию к страховщику по разным причинам.

Финомбудсмен после рассмотрения документов решает вопрос об удовлетворении претензий, либо об их отказе. После решения в течение суток оно направляется заявителю в электронном виде с цифровой подписью. Также решение может направляться по почте в бумажном виде.

Решение начинает действовать через 10 рабочих дней после подписания.

Порядок исполнения

Страховщику по ОСАГО отправляется решение финансового омбудсмена в течение суток. Оно должно исполняться строго в указанный в нем срок.

Если он не будет исполнен, то водитель, который хочет получить деньги за ремонт машины, может подать заявление финансовому омбудсмену. В результате автовладельцу выдается специальное удостоверение. Его нужно предъявить судебным приставам, которые принудительно взыщут денежные средства со страховой фирмы.

Читайте также:  Всё о подорожании ОСАГО для нарушителей ПДД 2020

После решения финансовой службы уполномоченного, водитель может обжаловать его в суде в следующих случаях:

  1. Несогласие с решением омбудсмена.
  2. Нарушение сроков.
  3. Отказ в рассмотрении.

В суд можно обращаться в течение месяца после того, как решение вступит в силу. После этого на имя финансового уполномоченного нужно отправить копию обращения.

Особенности нового закона

Новые правила, описанные в законе, еще не опробованы на практике, так как вступили в силу несколько дней назад.

Есть нюансы, о которых должны знать водители, пытающиеся получить деньги по страховому полису ОСАГО:

  1. Если автовладельцем оформлена доверенность на другого человека о праве требования к страховщику, то он также может подавать обращение к финансовому омбудсмену.
  2. Последний может рассмотреть обращение, если с момента нарушения прав автовладельца прошло не больше 3 лет.
  3. С 28 ноября 2019 года клиенты смогут обращаться к финансовому уполномоченному по вопросам, касающимся любых страховых фирм (не только по ОСАГО), кроме медицинского страхования.
  4. С 1 января 2020 года подобные обращения станут возможными даже по претензиям к микро финансовым компаниям.
  5. С 1 января 2021 года через уполномоченного можно обращаться к кредитным фирмам и банкам, негосударственным фондам по пенсиям, ломбардам. Новые правила будут действовать, если организации включены в список тех компаний, которые добровольно взаимодействуют с финомбудсменом.

Если страховая компания на добровольных началах не выполнила решение финансового омбудсмена, то суд взыскивает штраф 50% от суммы. Эти деньги переходят в пользу заявителя.

Если страховщик решит обратиться к уполномоченному по вопросам ОСАГО, то ему придется выложить 30 тысяч рублей в качестве взноса. Если финомбудсмен не удовлетворит требование, то взнос повышается до 45 тысяч рублей. В случае оправдательного результата страховой фирмы, взнос ей платить не придется.

Другие варианты

Если страховщик добровольно оплатит деньги по требованию страхователя, то взнос может быть назначен менее 30000 рублей. Это зависит от этапа, на котором прекратится дело. Однако взнос не может быть ниже 7,5 тысяч рублей.

Если юрист, специализирующийся на вопросах автомобильного страхования, решит обратиться к финомбудсмену, то взнос для него составит 15 000 рублей. Такую же сумму должны оплачивать и другие лица, кроме страховщиков и страхователей.

В России главным финансовым омбудсменом является Юрий Воронин (смотрите на фото выше). Он высказал мнение, что указанные взносы обоснованы и направлены на эффективную работу всей системы.

Банковские реквизиты

Они потребуются для оплаты взноса третьим лицам, обращающимся по доверенности.

Образцы заполнения квитанции можно найти на официальном сайте по адресу.

Контакты

Служба финансового уполномоченного находится в городе Москве по переулку Старомонетному, д. 3, почтовый индекс 119017.

Бесплатный телефон для обращений граждан: 8800-2000-010.

Адреса электронной почты:

Решение спорных вопросов с помощью финансового омбудсмена может сделать проще жизнь многим автовладельцам. С 1 июня 2019 года, чтобы получить деньги за ущерб, нанесенный автомобилю, достаточно подать обращение страховщику и финомбудсмену. В зависимости от результата можно обращаться в суд или начинать ремонтировать свой автомобиль на полученные деньги.

Изменения в ФЗ ОСАГО после 1 июня 2019 г.

1 июня 2019 г. вступает в силу Федеральный закон N 88 от 1 мая 2019 г. “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации”.

1. Статья 11.1 дополнена пунктом 1.1.

Статья 11.1. Оформление документов о дорожно-транспортном происшествии без участия уполномоченных на то сотрудников полиции

1.1. Положения настоящей статьи распространяются на дорожно-транспортное происшествие с участием транспортного средства, которое зарегистрировано в иностранном государстве и гражданская ответственность владельца которого застрахована в рамках международных систем страхования, с учетом особенностей, установленных в соответствии с подпунктом “ж” пункта 9 статьи 31 настоящего Федерального закона.

2. Пункты 2.1 и 6 статьи 18 изложены в новой редакции.

Статья 18. Право на получение компенсационных выплат

2.1. Компенсационная выплата в счет возмещения страховщику, осуществившему прямое возмещение убытков в счет страхового возмещения, осуществляется в соответствии с пунктом 6 статьи 14.1 настоящего Федерального закона.

2.1. Наряду с потерпевшим и выгодоприобретателем право на получение компенсационной выплаты после наступления событий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, имеют:

страховщик, приобретший в соответствии с пунктом 6 статьи 14.1 настоящего Федерального закона право на получение компенсационной выплаты;

лицо, приобретшее в порядке наследования право на получение компенсационной выплаты, если она потерпевшему не производилась;

представитель потерпевшего, право которого на получение компенсационной выплаты подтверждено нотариально удостоверенной доверенностью или доверенностью, подпись потерпевшего на которой удостоверена администрацией медицинской организации, в которой потерпевший находится на излечении в стационарных условиях.

Лицо, приобретшее в порядке наследования право на получение компенсационной выплаты, вправе воспользоваться правами умершего потерпевшего, предусмотренными настоящим Федеральным законом, с момента выдачи ему соответствующего свидетельства о праве на наследство или постановления нотариуса о предоставлении наследнику умершего потерпевшего денежных средств для осуществления расходов на его достойные похороны.

6. Иск по требованию потерпевшего или страховщика, осуществившего прямое возмещение убытков, об осуществлении компенсационной выплаты может быть предъявлен в течение трех лет.

6. По требованию лиц, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, иск об осуществлении компенсационной выплаты по основаниям, предусмотренным подпунктами “а” и “б” пункта 1 и пунктом 2 настоящей статьи, может быть предъявлен в течение трех лет со дня принятия арбитражным судом решения о признании такого страховщика банкротом и об открытии конкурсного производства в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве) или отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности.

По требованию лиц, указанных в пункте 2.1 настоящей статьи, иск об осуществлении компенсационной выплаты по основаниям, предусмотренным подпунктами “в” и “г” пункта 1 настоящей статьи, может быть предъявлен в течение трех лет со дня дорожно-транспортного происшествия.

3. Внесены изменения в статью 19.

Статья 19. Осуществление компенсационных выплат

В пункт 1 внесены изменения.

1. Компенсационные выплаты осуществляются только в денежной форме профессиональным объединением страховщиков, действующим на основании устава и в соответствии с настоящим Федеральным законом, по требованиям лиц, имеющих право на их получение указанных в пункте 2.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, путем перечисления сумм компенсационных выплат на их банковские счета, сведения о которых содержатся в требованиях об осуществлении компенсационных выплат.

Рассматривать требования о компенсационных выплатах, осуществлять компенсационные выплаты и реализовывать право требования, предусмотренное статьей 20 настоящего Федерального закона, могут страховщики, действующие за счет профессионального объединения страховщиков на основании заключенных с ним договоров.

К отношениям между потерпевшим лицами, указанными в пункте 2.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, и профессиональным объединением страховщиков по поводу компенсационных выплат по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между выгодоприобретателем и страховщиком по договору обязательного страхования. К отношениям между профессиональным объединением страховщиков и страховщиком, осуществившим прямое возмещение убытков, или страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность лица, причинившего вред, по аналогии применяются правила, установленные законодательством Российской Федерации для отношений между страховщиком, осуществившим прямое возмещение убытков, и страховщиком, застраховавшим гражданскую ответственность лица, причинившего вред.

Соответствующие положения применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и не вытекает из существа таких отношений.

В пункт 2 внесены изменения.

2. Компенсационные выплаты устанавливаются осуществляются:

в части возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью каждого потерпевшего, в размере не более 500 тысяч рублей с учетом требований пункта 7 статьи 12 настоящего Федерального закона;

в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, в размере не более 400 тысяч рублей.

При этом указанные компенсационные выплаты уменьшаются на сумму, равную сумме произведенного страховщиком и (или) ответственным за причиненный вред лицом частичного возмещения вреда.

В пункт 3 внесены изменения.

3. До предъявления к профессиональному объединению страховщиков иска, содержащего требование об осуществлении компенсационной выплаты, потерпевший обязан лицо, указанное в пункте 2.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, обязано обратиться к профессиональному объединению страховщиков с заявлением, содержащим требование о компенсационной выплате, с приложенными к нему документами, перечень которых определяется правилами обязательного страхования.

В пункт 4 внесены изменения.

4. Профессиональное объединение страховщиков рассматривает заявление потерпевшего лица, указанного в пункте 2.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, об осуществлении компенсационной выплаты и приложенные к нему документы в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня их получения. В течение указанного срока профессиональное объединение страховщиков обязано произвести компенсационную выплату потерпевшему такому лицу путем перечисления суммы компенсационной выплаты на банковский счет потерпевшего на его банковский счет или направить ему мотивированный отказ в такой выплате. За несоблюдение профессиональным объединением страховщиков предусмотренного настоящим пунктом срока осуществления компенсационной выплаты профессиональное объединение страховщиков по заявлению лица, указанного в пункте 2.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, уплачивает ему неустойку (пеню) за каждый день просрочки в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера компенсационной выплаты по виду причиненного вреда. При этом общий размер неустойки (пени), подлежащей выплате профессиональным объединением страховщиков на основании настоящего пункта, не может превышать размер компенсационной выплаты по виду причиненного вреда, определенный в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Пункт 4 дополнен абзацами.

При наличии разногласий между лицом, указанным в пункте 2.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, и профессиональным объединением страховщиков относительно исполнения последним своих обязательств по осуществлению компенсационных выплат, в том числе при несогласии такого лица с размером осуществленной компенсационной выплаты, до предъявления к профессиональному объединению страховщиков иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по осуществлению компенсационных выплат, лицо, указанное в пункте 2.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, обращается к профессиональному объединению страховщиков с претензией и документами, которые обосновывают претензию и предусмотрены правилами обязательного страхования в качестве приложения к претензии, направляемой потерпевшим страховщику в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 16.1 настоящего Федерального закона. Претензия подлежит рассмотрению профессиональным объединением страховщиков в течение десяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока профессиональное объединение страховщиков обязано удовлетворить содержащееся в претензии требование о надлежащем исполнении обязательств по осуществлению компенсационной выплаты или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.

Профессиональное объединение страховщиков вправе отказать в рассмотрении претензии, если лицом, указанным в пункте 2.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, представлен неполный комплект необходимых в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта документов и невозможно достоверно установить право этого лица на компенсационную выплату, а также ее размер. Уведомление об отказе в рассмотрении претензии направляется указанному лицу в течение пяти рабочих дней со дня ее получения профессиональным объединением страховщиков.

Статья дополнена пунктом 6.

6. К отношениям между лицами, указанными в пункте 2.1 статьи 18 настоящего Федерального закона, страхователями и профессиональным объединением страховщиков по поводу осуществления компенсационных выплат не применяются положения Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 “О защите прав потребителей”.

4. Пункты 3 и 4 статьи 28 дополнены.

Статья 28. Имущество профессионального объединения страховщиков

3. Инвестирование временно свободных средств профессионального объединения осуществляется на условиях диверсификации, возвратности, прибыльности и ликвидности исключительно в целях сохранения и прироста этих средств.

Размещение временно свободных денежных средств профессионального объединения страховщиков допускается в кредитных организациях, размер активов которых составляет 50 и более миллиардов рублей и (или) размер средств, привлеченных от физических лиц на основании договоров банковского вклада и договоров банковского счета, составляет 10 и более миллиардов рублей. Не допускается размещение временно свободных денежных средств профессионального объединения страховщиков в кредитных организациях, находящихся под прямым или косвенным контролем членов профессионального объединения, за исключением кредитных организаций, акции (доли в уставном капитале) которых принадлежат Российской Федерации или Банку России в размере, позволяющем определять решения указанных кредитных организаций по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания их учредителей (участников).

Средства, полученные профессиональным объединением страховщиков от инвестирования средств, составляющих резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат, а также от реализации прав требований, предусмотренных статьей 20 настоящего Федерального закона, направляются соответственно в резерв гарантий и резерв текущих компенсационных выплат.

4. Профессиональное объединение страховщиков ведет статистику осуществления компенсационных выплат, содержащую в том числе сведения о величине резерва гарантий и резерва текущих компенсационных выплат, об инвестиционном результате от размещения средств данных резервов, об отчисляемых в них страховщиками суммах, о суммах, полученных от реализации права требования, предусмотренного статьей 20 настоящего Федерального закона, о расходовании средств данных резервов на осуществление компенсационных выплат и компенсацию недостающей части активов при передаче страхового портфеля, и ежеквартально представляет указанные сведения в Банк России.

1 июня 2019 г. вступает в силу Федеральный закон N 133 от 4 июня 2019 г. “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части 15 статьи 5 Федерального закона “О внесении изменений в Федеральный закон “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств” и отдельные законодательные акты Российской Федерации” в связи с принятием Федерального закона “Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг”.

Внесены изменения в статью 16.1.

Статья 16.1. Особенности рассмотрения споров по договорам обязательного страхования

1. Внесены изменения в пункт 1.

1. До предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.

При наличии разногласий между потерпевшим и страховщиком между потерпевшим, не являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом “Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг”, и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия потерпевшего несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи потерпевшему передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший направляет страховщику претензию с документами, приложенными к ней и обосновывающими требование потерпевшего, которая подлежит рассмотрению страховщиком в течение десяти календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня поступления. В течение указанного срока страховщик обязан удовлетворить выраженное потерпевшим требование о надлежащем исполнении обязательств по договору обязательного страхования или направить мотивированный отказ в удовлетворении такого требования.

Пункт 1 дополнен абзацем.

При наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом “Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг”, и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом “Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг”.

2. Пункт 2 дополнен.

2. Связанные с неисполнением или ненадлежащим исполнением страховщиком обязательств по договору обязательного страхования права и законные интересы физических лиц, являющихся потерпевшими или страхователями, подлежат защите в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 “О защите прав потребителей” в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом. Надлежащим исполнением страховщиком своих обязательств по договору обязательного страхования признается осуществление страховой выплаты или выдача отремонтированного транспортного средства в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, а также исполнение вступившего в силу решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в соответствии с Федеральным законом “Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг” в порядке и в сроки, которые установлены указанным решением.

Началом периода просрочки для целей расчета неустойки (пени) в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 “О защите прав потребителей” является день, следующий за днем истечения срока, предусмотренного для надлежащего исполнения страховщиком своих обязательств.

Читайте также:  Реформа ОСАГО 2020 – последние новости

3. Пункт 3 дополнен абзацем.

3. При удовлетворении судом требований потерпевшего — физического лица об осуществлении страховой выплаты суд взыскивает со страховщика за неисполнение в добровольном порядке требований потерпевшего штраф в размере пятидесяти процентов от разницы между совокупным размером страховой выплаты, определенной судом, и размером страховой выплаты, осуществленной страховщиком в добровольном порядке.

Страховщик освобождается от уплаты штрафа, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, в случае исполнения страховщиком вступившего в силу решения уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг в соответствии с Федеральным законом “Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг” в порядке и в сроки, которые установлены указанным решением.

4. Пункт 5 дополнен.

5. Страховщик освобождается от обязанности уплаты неустойки (пени), суммы финансовой санкции и (или) штрафа, если обязательства страховщика были исполнены в порядке и в сроки, которые установлены настоящим Федеральным законом, Федеральным законом “Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг”, а также если страховщик докажет, что нарушение сроков произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потерпевшего.

Суд разъяснил, как обойти финомбудсмена

Потребитель ОСАГО вправе обращаться напрямую в суд, минуя финуполномоченного, если договор ОСАГО виновника ДТП заключен до 3 сентября 2018 г. К такому выводу пришел Хабаровский краевой суд.

Суд рассмотрел дело П., чей автомобиль был поврежден в аварии 26 декабря 2018 г. по вине К. Договор ОСАГО К. заключил 7 августа 2018 г., до вступления в силу закона о финансовом уполномоченном (3 сентября 2018 г.).

Страховщиком автогражданской ответственности П. выступал «Стерх». В рамках прямого возмещения убытков «Стерх» выплатил П. 59,8 тыс. р. Потерпевший не согласился с размером выплаты. Он провел независимую экспертизу, которая оценила восстановительный ремонт в 84,8 тыс. р., и обратился в суд.

Однако Центральный районный суд Хабаровска 17 июня 2019 г. отказался рассматривать иск П. из-за того, что тот не обращался к финуполномоченному. Основанием стал пункт 1 части 1 статьи 135 Гражданского кодекса – несоблюдение досудебного порядка урегулирования спора.

П. обратился в Хабаровский краевой суд. Он указал, что закон о финуполномоченном вступил в силу лишь 3 сентября 2018 г., то есть после заключения договора ОСАГО виновником ДТП. Истец заявил, что в соответствии с частью 2 статьи 422 ГК РФ должен применяться закон, действовавший на момент заключения договора, и что поэтому он вправе обращаться в суд, минуя омбудсмена.

Закон обратной силы не имеет

Краевой суд согласился с доводами П.

«По общему правилу, установленному в п. 1 ст. 4 ГК РФ, акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом», – отметил краевой суд. Из этого сделан вывод, что истцу было достаточно досудебного обращения к страховщику. Апелляция вернула дело в первую инстанцию, чтобы она заново рассмотрела вопрос о принятии иска к производству.

Вправе, но не обязан?

Директор ООО «Автовыплаты» Амур Сабирзянов заявил АСН, что считает определение суда важным для автоюристов.

«Сейчас есть тенденция судов автоматически почти по всем автоспорам отправлять к финуполномоченному, что мы считаем неправильным. Здесь краевой суд прямо указал, что закон не распространяется на договоры, заключенные до 3 сентября 2018 г. Это правильный довод и будем опираться на этот судебный акт», – отметил Амур Сабирзянов.

По его словам, в ООО «Автовыплаты» примерно 200 из 300 споров связаны с договорами ОСАГО, заключенными до вступления в силу закона о финуполномоченном.

Управляющий партнер LCI Partner Ольга Злотя считает ситуацию двойственной. Она обращает внимание на то, что иск подан после 1 июня 2019 г., когда действие закона уже распространилось на споры по ОСАГО, каско и ДСАГО (ст. 32 закона о финуполномоченном).

Согласно пункту 2 статьи 25 закона о финуполномоченном, право потребителя на судебный порядок рассмотрения спора со страховой компанией возникает только после получения решения по обращению от финансового уполномоченного.

«Таким образом, обращение к финуполномоченному по искам, поданным после 1 июня 2019 г. по спорам в ОСАГО, на мой взгляд, является обязательным», – считает Ольга Злотя.

АСН обратилось за разъяснениями к финансовому уполномоченному и получило следующий ответ:

«Служба обеспечения деятельности финансового уполномоченного не наделена полномочиями по толкованию и разъяснению положений федеральных законов. Вместе с тем пресс-служба считает возможным сообщить следующее.

По закону потребители финансовых услуг вправе направить обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу данного федерального закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу данного федерального закона)».

Указание на обязанность обращаться к финуполномоченному перед подачей иска в таких случаях в ответе пресс-службы отсутствует.

Все правильно. но суды решили значительно облегчить себе жизнь. Белгород, к примеру, вообще не принимает иски, до 3.09, после, вообще все равно!

Аналогичная правовая позиция изложена Арбитражным судом Приморского края по Делу А51-14331/2019:

«Ходатайство ответчика об оставлении искового заявления без рассмотрения подлежит отклонению по следующим основаниям. В силу части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядокурегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.С 01 июня2019 года вступил в действие Закон No 123-ФЗ, предусматривающий обязательный досудебный порядок урегулирования споров по договорам ОСАГО, возникших между потребителями финансовых услуг, к которым относятся потерпевшие в дорожно-транспортном
А51-14331/20194происшествии (далее –ДТП) (пункт 2 статьи 2 Закона No123-ФЗ), лица к которым перешли права требования потерпевших (пункт 3 статьи 2 Закона No123-ФЗ), и финансовой организацией, к которой Закон No123-ФЗ относит, в том числе, страховые организации (подпункт 1 пункта 1 статьи 28 Закона No123-ФЗ). Исходя из статей 15, 25 Закона No123-ФЗ, в случае нарушения страховой компанией порядка осуществления страхового возмещения, потерпевший в ДТП, либо лицо к которому перешли права потерпевшего, изначально должны обратиться к финансовому уполномоченному с соответствующим требованием к страховой компании, а затем только в суд. В соответствии с пунктом 2 статьи 422 Гражданского кодекса РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий иные правила, чем те, которые действовалипри заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе это прямо установлено. В Законе No123-ФЗ прямо не предусмотрено его распространение на договоры, заключенные до момента вступление данного Закона в действие. Следовательно, правила досудебного порядка урегулирования обозначенных выше споров, в силу статьи 422 Гражданского кодекса РФ, должны применяться к договорам ОСАГО, заключенным начиная с 01 июня 2019 года. В пользу такой позиции свидетельствует и пункт 8 статьи 32 Закона No123-ФЗ, который предоставляет потребителям финансовых услуг право (а не обязанность) направить финансовому уполномоченному обращения по договорам, заключенным до дня вступления в силу названного Закона.

Кроме того, в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 No58 «О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (далее –Пленум No58) сказано, что по общему правилу, к отношениям по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств применяется закон, действующий в момент
А51-14331/20195заключения соответствующего договора страхования (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса РФ). Поскольку прямое возмещение убытков осуществляется страховщиком гражданской ответственности потерпевшего от имени страховщика гражданской ответственности причинителя вреда (пункт 4 статьи 14.1 Закона об ОСАГО), к такому возмещению положения Закона об ОСАГО применяются в редакции, действовавшей на момент заключения договора обязательного страхования гражданской ответственности между причинителем вреда и страховщиком, застраховавшим его гражданскую ответственность.
Как следует из материалов дела, договор обязательного страхованияавтогражданской ответственности виновника ДТП заключен 18.02.2019, то есть до 01 июня 2019 года.»

Смотрю, что страховщик не заявлял письменные возражения. Может, и не повлияло бы все равно в итоге. Но у него-то какая позиция была изначально? К сожалению, ожидаемо определения суда первой инстанции на сайте суда нет (странно, что областное по частной жалобе выложили).
Сейчас пока еще немногочисленная судебная практика разная.Были уже случаи засиливания аналогичных определений. Предстоящая позиция ВС РФ пока тоже неясна.

Насчет арбитража. Тут уже несколько иная ситуация — договор заключен уже после 3 сентября 2018 г… Но до 1 июня. Так что решение очень спорное. Закон уже действовал. А норма именно для страховщиков изложена иначе, чем для остальных финансовых организаций. То есть как исключение из общего правила о привязке к дате заключения договора причинителя вреда.

P.S.
И если бы все же истец пошел к ФУ, получил стандартную отписку типа с заявлением после 1 июня не обратились, то уже бы в суде общей юрисдикции рассматривать должны дело.

Коллеги, есть один интересный вариант, когда к ФУ и в последующем в суд, в интересах потребителя обращается общественная организация по защите прав потребителей. ФУ отказывает в рассмотрении обращения, т.к. это юр.лицо, а суды потом принимают иски к рассмотрению т.к. досудебный порядок процессуальным истцом (обществом) не нарушался, обращение подавалось, но было отказано в принятию.
У меня таких исков уже несколько десятков рассмотрены и вступили в силу. Суд отказывал страховщикам в удовлетворении ходатайства об оставлении дела без рассмотрения.

Поделитесь номерами дел пожалуйста, если не трудно?
avtoyurekspert@mail.ru

Если не сложно дайте ссылку на такие решения

Здравствуйте! Тоже буду благодарен, если поделитесь примерами практики chizexo@yandex.ru

Анатолий58, поделитесь пожалуйста судебной практикой, буду Вам очень признателен!
Спасибо!

Анатолий58, поделитесь пожалуйста судебной практикой, буду Вам очень признателен! kirgizovdmitry@mail.ru
Спасибо!

Анатолий здравствуйте, если не сложно, то тоже хотел бы почитать решения, поделитесь пожалуйста ссылкой abrakadabra1970@list.ru, буду признателен.

Зачем нужен это ФУ? 20 дней ждал ответ от СК, месяц ждал ответ на претензию, 15 рабочих дней ждал ответ ФУ, на 10 дней приостановил, потом отказ в удовлетворении требований по трасологии. Вопрос как он ее провёл без административного материала, без схемы и тд. ДТП было в центре города на перекрёстке 12 камер и никого это не интересует. Итого около 4 месяцев я просто жду и езжу на такси! ВСЕ для потребителя следили с… и

Фу делали не для потребителя, так что не надо иллюзий, там нет механизмов защиты клиентов, а вот механизм взаимодействия со страховыми налажен. Так что тут ваше обращение рассматривается с позиции «эй, ск, а чего не платите? Да что-то не успели/накосячили! Тогла платите! Ок!» или “. да клиент мошенник вот и не платим! То есть в суд его? Да! Ок!”.
Грубо, но именно так.

Зачем нужен это ФУ? 20 дней ждал ответ от СК, месяц ждал ответ на претензию, 15 рабочих дней ждал ответ ФУ, на 10 дней приостановил, потом отказ в удовлетворении требований по трасологии. Вопрос как он ее провёл без административного материала, без схемы и тд. ДТП было в центре города на перекрёстке 12 камер и никого это не интересует. Итого около 4 месяцев я просто жду и езжу на такси! ВСЕ для потребителя сделали п… ы!

Правильная статья, картина с обеих сторон. Аплодирую стоя автору! Ольга Как всегда, на страже страховщиков)))Приклоняюсь перед Соберьзяновым, впечатляющий прогресс. Наконец то потихоньку эта сознательная провокация с ФУ встаёт на законные рельсы. Браво коллеги.

Коллеги, подскажите пожалуйста, есть ли у нас сообщество, или может правовой сайт, по нашему профилю? Я в плане для Автоюристов.

«Сейчас есть тенденция судов автоматически почти по всем автоспорам отправлять к финуполномоченному, что мы считаем неправильным.

Для автоюристов неправильная, а для добросовестных потребителей наоборот. каждый видит то что он хочет видеть. хватит уже кормить автоюристов.

Спор со страховой через финансового омбудсмена: как это работает и что с этим пока не так?

С 1 июня споры между автовладельцами и страховыми компаниями, работающими на рынке полисов ОСАГО, будут решаться только с участием службы финансового уполномоченного. Таковы требования федерального закона (№ 123-ФЗ), которые завтра вступают в силу. Рассказываем, зачем государство вводит институт финансового омбудсмена и какие опасения по этому поводу есть у практикующих юристов.

Что это за новая служба?

Принятый год назад закон полностью называется «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг». Из него следует, что финансовый омбудсмен должен защищать права граждан в сфере кредитования и на страховом рынке. Причем делать это на безвозмездной основе, то есть обращение в службу должно быть бесплатным. Закон предполагает создание системы досудебного урегулирования споров со страховыми и финансовыми организациями.

Закон вступает в силу поэтапно, начиная с 3 сентября 2018 года. С 1 июня к системе урегулирования споров посредством финансового омбудсмена обязаны присоединиться операторы рынка всех видов автострахования, а с 28 ноября — страховые компании в целом (кроме тех, которые осуществляют исключительно обязательное медицинское страхование). С начала 2020 года финансовому омбудсмену можно будет жаловаться на микрофинансовые организации, а еще через год служба начнет разбирать конфликты с банками, кредитными потребительскими кооперативами, негосударственными пенсионными фондами и ломбардами.

Как это работает?

Пока можем рассказать, как это должно работать. Финуполномоченный должен рассматривать обращения, если цена вопроса в споре со страховой (а позже и с финансовой организацией) не превышает 500 тыс. рублей. В спорах о возмещении по полису ОСАГО размер требований значения не имеет: финансовый уполномоченный обязан принять жалобу, даже если на кону сумма больше 500 тысяч. С учетом реалий авторынка это, без сомнения, станет вполне обычной ситуацией.

Обращаться к омбудсмену имеет смысл, если на руках есть письменный отказ из страховой на вашу письменную претензию. Электронная форма переписки подойдет тоже.

Без ответа второй стороны обращение к финансовому уполномоченному бесполезно. Его просто оставят без рассмотрения, за исключением случаев, если вы не получили ответа из страховой, выждав установленные законом сроки.

Сенаторы одобрили закон о новом порядке автотехосмотра

Стоит обратить внимание: по закону об обязательном автостраховании (№ 40-ФЗ) срок ответа составлял 10 календарных дней с момента поступления претензии, не считая выходные и праздники. Но с 1 июня вступает в силу норма, которая увеличит время ожидания до 15 рабочих дней. А если со дня нарушения ваших прав прошло более 180 дней, то рассмотрение заявления страховая может затянуть до 30 календарных дней.

Есть и еще один нюанс — направить претензию можно будет по форме, которую утвердил совет службы финансового уполномоченного. Она есть на официальном сайте службы. Если вы не простой гражданин, а, скажем, индивидуальный предприниматель или представляете юридическое лицо, имейте в виду: заявление подается по другим формам.

Закон довольно жестко ограничивает и самого финансового уполномоченного в сроках рассмотрения жалоб — 15 дней с момента поступления обращения. Возможно продление еще на 10 дней, если спорная ситуация требует технической экспертизы. Решение финансового омбудсмена обязательно к исполнению и должно вступать в силу через 10 рабочих дней.

Для обращения к уполномоченному жителям регионов надо будет ехать в Москву?

Нет, заявить на организацию-обидчика можно в электронной форме через личный кабинет на сайте уполномоченного. Или обычным (конечно, лучше заказным) письмом по почтовому адресу, который тоже есть на сайте. Первый путь удобней еще и потому, что перед отправкой обычной почтой вам придется изучить требования к содержанию обращения (они установлены статьей 17 федерального закона 123-ФЗ). А в личном кабинете заявление пишется уже по установленной форме.

Читайте также:  Виновник ДТП пьяный – выплатят ли страховку ОСАГО?

К тому же личный кабинет пригодится для того, чтобы следить за движением по вашему обращению, как это сейчас позволяют делать многие другие сервисы, связанные с получением госуслуг.

ГИБДД не согласилась с предложением Минтранса поделить водителей на любителей и профи

На сайте уполномоченного сказано, что если обращение не соответствует требованиям к его оформлению или направлено с другими нарушениями порядка, работники службы обеспечения деятельности финобмудсмена обязаны разъяснить, что не так. И даже оказать содействие в оформлении, как нужно. По всей видимости, это будет дистанционное консультирование, но не исключено, что заявителей начнут приглашать в региональные офисы службы. Такие уже создаются, правда, пока не в каждом регионе, а по «принципу разумной достаточности». В конце мая один из таких офисов заработал в Саратове, однако ни он, ни другие еще не несут никакой представительской функции. То есть обратиться туда еще нельзя.

Кстати, закон предусматривает возможность заявителя или второй стороны спора ходатайствовать об очном рассмотрении дела. По своей инициативе такое решение может принять и сам финомбудсмен. Но жителям регионов все равно вряд ли придется ехать в Москву, потому что для рассмотрения может быть задействована видеоконференцсвязь.

Можно ли оспорить решение омбудсмена в суде?

Да. Если потребитель услуг или финансовая (в случае с ОСАГО — страховая) организация не согласны с решением, которое вынес уполномоченный, они вправе обратиться за судебной защитой своих прав. Пока трудно сказать, станет ли это распространенной практикой, ведь институт финансового омбудсмена появился как раз с целью сделать судебные споры по автострахованию скорее исключением, чем правилом.

Предполагается, что в суды не надо будет обращаться и в случае, если проигравшая спор сторона не спешит выполнить решение уполномоченного.

Срок исполнения указывается в самом решении, и, если оно не исполнено, потребителю дается три месяца на то, чтобы повторно обратиться к финансовому омбудсмену — уже за выдачей удостоверения, которое будет иметь силу исполнительного документа, разъясняет Кирилл Куватов, адвокат из адвокатского бюро LOYS. С этой бумагой можно будет идти напрямую к судебным приставам. В законе также сказано, что если финансовая организация не исполнила в добровольном порядке решение уполномоченного, можно обратиться еще и в суд. Тогда вы получите дополнительные 50% суммы своего требования.

Что не так с этим законом?

Возможно, даже не с самим законом, а с его реализацией на нынешнем этапе. В самом деле, задумка вроде бы неплохая. По статистике 2017 года, только по ОСАГО в российские суды поступило более 390 тыс. исков. Так что одна из первоочередных задач принятого в прошлом году закона — банально разгрузить суды, передав полномочия по разбирательству этих споров новой службе, отмечает Кирилл Куватов из LOYS. Несомненный плюс также в том, что проблемами автовладельцев, которые спорят со страховыми компаниями, финансовый омбудсмен должен заниматься бесплатно. Как минимум не придется тратиться на представительство в суде, добавляет Андрей Гонта, руководитель судебной практики в «ВМ-Право и Консалтинг».

С другой стороны, изменения усложняют для потребителя досудебный порядок, считает Кирилл Куватов. Ранее потребитель мог обратиться в суд сразу после получения отказа в ответ на свою претензию, направленную в страховую компанию. Сейчас же вводится финансовый уполномоченный — промежуточная инстанция, без прохождения которой просто нельзя будет обратиться за судебной защитой своих прав.

«Если анализировать закон, то это как минимум дополнительное время, которое может быть растянуто на два-три месяца», — говорит эксперт.

Автоюрист Максим Едрышов считает, что проблемой станет отсутствие у граждан информации о том, кто такой финомбудсмен, что он может и как должно происходить взаимодействие с его службой. Хотя Центробанк в соответствии с прописанным в законе порядком назначил главного финансового уполномоченного России еще в прошлом году (им стал один из советников Эльвиры Набиуллиной — Юрий Воронин).

В Госдуме раскритиковали инициативу ГИБДД по повышению штрафов за повторное нарушение ПДД

«Возможно, кто-то и слышал об этом новом чиновнике, а о том, что у него есть какая-то служба, — ничего. В глазах простых автомобилистов все выглядит так, что всеми спорами со страховыми (и не только со страховыми) теперь будет заниматься один-единственный человек где-то в Москве. И как это поможет системе, которая и сейчас не особенно справляется с объемом разбирательств?» — недоумевает Едрышов.

Он опасается, что это не добавит желающих покупать полисы ОСАГО, зато приведет к появлению в регионах множества «решал», которые будут зарабатывать на некоем «посредничестве» между доверчивыми автолюбителями и финансовым уполномоченным.

Отсутствие понимания в реализации закона показывает либо его неготовность к работе, либо отсутствие взаимодействия между властными структурами, соглашается Артем Денисов, управляющий партнер юридической компании «Генезис». Отсутствие своевременной подготовки — это вообще наиболее частая проблема российского правоприменения законодательных новшеств. По мнению эксперта, службе финомбудсмена стоило бы сделать краткие рекомендации-разъяснения в виде брошюр — по примеру, как это делает ГИБДД на случай ДТП. Пока же, похоже, гражданам придется по-прежнему обращаться за помощью автоюристов и приготовиться к тому, что их путь за справедливостью в испортившихся отношениях со страховыми компаниями окажется более долгим, чем раньше.

Новый закон о финансовом уполномоченном в ОСАГО

Это назначенный по закону 123-ФЗ, гражданин – посредник между людьми и фин. организациями. Его основная задача — это защита интересов потерпевших при разногласиях со страховой компанией и еще как заградительная мера от недобросовестных контор, которые выкупают долги по страховкам. Также с последующих лет он будет помогать в спорах с МФО и Банками. Давайте же взглянем на уполномоченного глазами потерпевших по ОСАГО и разберемся в чем его помощь.

Кто может обратиться к омбудсмену

Любой потребитель финансовых услуг от владельца полиса ОСАГО и КАСКО до получателей кредитов в МФО и банках. То есть он рассматривает споры со страховыми компаниями, микрофинансовыми организациями и банками.

Какой порядок обращения фин. омбудсмену по ОСАГО и КАСКО

Расскажем о новом порядке обращения в суды по автогражданке.

Итак, если страховая компания мало выплатила по страховому случаю, либо отказала в ремонте или компенсации по ДТП или на ее СТО Вам некачественно отремонтировали автомобиль. Первое, что вам следует сделать это написать заявление-претензию по закону об ОСАГО (так всегда было) и одновременно по правилам омбудсмена (добавляется расширенная информация по заявителю и фин. организации, шаблон можно попросить у нас или взять на сайте омбудсмена). Предварительно, при необходимости, организовав и проведя независимую экспертизу ущерба (подробнее здесь). Если раньше претензию отправляли по почте, то теперь можно отправлять по электронной почте Страховщика (смотрим на его сайте или его письмах). Но увеличились сроки рассмотрения с 10 календарных дней до 15 рабочих .

Какие условия для обращения к омбудсмену по ОСАГО и КАСКО

  • Обратиться к нему могут только граждане по частным договорам.
  • Если спор только по имуществу и деньгам, т.е. если вам нужно взыскать моральный вред или упущенную выгоду – то все равно нужно идти в суд.
  • Суммы, которые вы намереваетесь получить не должны превышать 500 000 руб.
  • Давность дела не более 3-х лет, можно и дольше, но должна быть уважительная причина.

Как обратиться к уполномоченному

  1. 1. Вначале на его сайте или у нас скачайте шаблон заявления в фин. организацию. Подробно укажите все сведения о вас и организации, затем изложите подробно вашу историю взаимодействий с ней в поле о существе требований.
  2. 2. Заявление можно отправить на электронную поту страховщика, которую вы найдете на его сайте в разделе контакты, либо в одном из писем, направленных в ваш адрес.

«Данный способ обращения мы считаем лучшим, т.к. вы не тратите деньги на почтовые услуги и срок рассмотрения составит 15 рабочих дней вместо 30, если решите отправить в конверте.»

Что делать если страховая не ответила или отказала

Если компания не ответила, то обращайтесь к омбудсмену. Если раньше вы уже могли обратиться в суд, то теперь нужно идти вначале к уполномоченному и терять драгоценное время. Если же вы пойдете в суд сразу, то судья оставит ваше дело без рассмотрения.

Как рассматривает финансовый омбудсмен

Сразу скажем, что хороших новостей от него не стоит ждать. Это мы выяснили на примере уже многочисленных обращений наших клиентов. Первое, что он делает это в течение нескольких дней отказывает вам по любым формальным причинам. К примеру, вы не указали в заявлении номер полиса или неправильно написали претензию в страховую компанию, т.е. она не соответствует его требованиям. И самое удивительное – людям приходилось снова переписывать заявление и опять ждать 15 рабочих дней того же отказа страховщика.

Если вы все сделали правильно, а с первого раза обычному среднестатистическому гражданину РФ это, мягко говоря, трудновато, то далее омбудсмен тянет время ровно до 15 рабочего дня (точнее даже – вечера) и присылает решение. Либо в последний день назначает свою экспертизу ущерба. Как мы понимаем он по максимуму затягивает время.

Как считает экспертиза омбудсмена

Обычно, назначив в последний день оценку, ваш срок рассмотрения по закону 123 ФЗ продлевается еще на 10 рабочих дней. Данная экспертиза аналогична судебной и может, как снизить ущерб Вашему автомобилю, так и увеличить, тут зависит от правильности вашей независимой оценки так и компетентности экспертов, выигравших тендер на подряд уполномоченного. Если вас не удовлетворит оценка экспертов омбудсмена ее можно будет обжаловать через суд.

Какие решения принимает омбудсмен – отзывы

Переходим к самому интересному. Если решение омбудсмена будет положительным, то не торопитесь радоваться. Из отзывов наших клиентов: во всех положительных решениях, людям, в несколько раз сократили понесенные ими затраты на независимые экспертизы.

Т.е. уже фактически понесенные ими расходы ФинОмбудсмен сокращает, под предлогом исследования цен вашего региона неизвестными фирмами, к примеру, оказалось, что средняя цена проведения экспертизы в Нижегородской области равна 3792 рубля, хотя человек заплатил за заключение 6 тыс. рублей.

Или еще лучше – сложная экспертиза тотального ущерба автомобиля, где исследуется и производится три заключения:

  • о стоимости восстановительного ремонта машины
  • среднерыночные цены на данный автомобиль
  • о годных остатках.

На которые человек потратил 12 тысяч рублей – вам же говорят, что это стоит 3792 рубля. То есть, уполномоченный даже не вникает в дела потерпевших и уж тем более не заинтересован восстановить их потраченные нервы и ресурсы. Понимаем, кому достаются выгоды. Поэтому вам придется идти в суд, чтобы возместить потраченные деньги.

Как омбудсмен соблюдает закон об ОСАГО 40 ФЗ

Изучаем дальше “положительные решения уполномоченного” по делам потерпевших автовладельцев. Если страховщик был не прав и не доплатил вам ущерб по машине или здоровью. То по закону об ОСАГО (статья 12 ФЗ) вам полагается неустойка равная одному проценту в день от недоплаченной суммы. ФинОмбудсмен же, зная, каждую запятую закона пишет в своих решениях, что если страховщик в срок 10 рабочих дней после вступления в силу перечислит денежные средства потерпевшему, то он освобождается от уплаты неустойки, если нет, то обязан будет заплатить 1% в день, но не более 400 тысяч рублей.

Если бы вы пошли в суд, то неустойка присуждалась бы вам по закону об автогражданке. Конечно, судьи ее уменьшают, но факт остается фактом, неустойка взыскивалась. Из опыта клиентов: страховая переводит деньги на счета людей укладываясь в сроки тем самым лишая вас положенной неустойки.

Открытый вопрос – кому выгоден омбудсмен? Вам придется идти в суд, как за компенсацией своих расходов, так как вам откажут даже в компенсации на телеграмму и тем более положенной неустойки.

Что делать если финансовый омбудсмен отказал

Выше мы рассмотрели только положительные решения. Теперь рассмотрим множество отказов омбудсмена. Вывод один, если страховая отказала в выплате возмещения по ОСАГО или КАСКО по той или иной причине, то финансовый уполномоченный, скорее всего тоже откажет и вам все равно придется идти в суд для защиты своих прав. Что подтверждает наши выводы о поверхностном анализе ситуаций автолюбителей, желающих только о полной компенсации ущерба.

Не хочу мучиться со страховой и уполномоченным!

Все правила, требования, законы, которые ввели в последние 6 лет должны были улучшать вашу жизнь и экономить нервы. На деле же все стало настолько сложно, запутанно, что даже наши юристы полгода распутывали клубки изменений за этот месяц. А на каждом этапе менеджеры страховщика будут убеждать, что если вы не согласитесь на тот или иной вариант, то вам же будет хуже в будущем. Поэтому мы решили взять всю нервную рутину на себя введя новую услугу – консультирование и подготовка всех необходимых документов для досудебного урегулирования со страховой компанией и дальнейшим взаимодействием с ФинОмбудсменом.

Вы можете воспользоваться нашей помощью дистанционно в любом городе России, т.к. мы консультируем любым удобным мессенджером через интернет и готовые документы направляем там же.

Стоит это 3000 руб., но для вас это в итоге будет бесплатно, так как деньги вернутся вам в виде неустоек и санкций со страховщика, которые гарантирует закон об ОСАГО.

Плюсы финансового омбудсмена

  • электронный порядок обращения к нему и в страховую компанию
  • в некоторых случаях не нужно самому организовывать независимую экспертизу (но, как мы рассматривали выше, при его частых отказах – без оценки не обойтись, только потеряли прилично времени)

Минусы финансового уполномоченного

  • все вышеперечисленные, плюс:
  • его решение может обжаловать финансовая организация и вы никак на это не сможете повлиять
  • потеря уймы времени
  • потеря законных неустоек и санкций
  • потеря части расходов на оценку
  • неизбежность суда в большинстве случаев
  • поверхностный анализ ситуаций людей
  • в любой неоднозначной ситуации встает на сторону страховщика
  • поверхностный анализ экспертов омбудсмена или их отказ, если, к примеру вы продали машину, вместо проведения экспертизы по материалам независимой оценки – они просто откажут.

Можно ли и как обжаловать решение омбудсмена?

Если не согласны с его решением, то его можно и нужно обжаловать. Для этого необходимо обратиться к практикующим юристам, к примеру к нам. Либо самостоятельно подготовить исковое заявление и все сопутствующие документы.

Более того, в случае несогласия с решением уполномоченного страховщик вправе обратиться в суд с целью его оспаривания. И вы не сможете повлиять на ход процесса, так, как даже не будете являться стороной по делу, суд может допустить вас в процесс только в качестве третьего лица. Снова потеря времени и долгое ожидание возмещения ущерба.

Могу ли я пойти в суд по ОСАГО минуя омбудсмена?

  • нет, если только сумма ущерба от ДТП составила более 500 тысяч рублей (к примеру, причинен вред здоровью)
  • да, если собрались возместить ущерб с виновника ДТП.

Список документов для финансового омбудсмена

  • заявление в фин. организацию, направленное ранее
  • в заявление обязательно высчитывайте неустойку по закону об обязательном страховании и, если есть основание, еще и финансовую санкцию за оставленное без ответа заявление о страховом случае
  • подтверждение его отправки или доставки. Это может быть, как скриншот почты, так и ответ о регистрации от страховщика
  • иные документы, подтверждающие вашу правоту. К примеру – заключение независимой оценки ущерба, если не направляли ее вместе с претензией
  • документы подтверждающие ваши расходы
  • полис ОСАГО (при наличии)
  • фотографии и т.д.

Вопросы по ФинОмбудсмену

Мы постарались максимально описать все ситуации. Но в нашей работе всегда появляются новые, поэтому можете задавать нам свои вопросы через любое поле обратной связи на сайте или соц. сетях.

Добавить комментарий